中國五礦集團(tuán)為何曾被中央環(huán)保督察組點名？
7月10日 北京報道為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組今日進(jìn)駐中國五礦集團(tuán)有限公司開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對中國五礦集團(tuán)有限公司開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作動員會在北京召開，督察組組長李家祥、副組長翟青就做好督察工作分別作了講話，中國五礦集團(tuán)有限公司黨組書記唐復(fù)平作了動員講話，會議由五礦集團(tuán)總經(jīng)理國文清主持。
李家祥指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記站在建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，親自推動，身體力行，通過實踐深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為全黨全國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗中國的根本遵循。
建立實施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵。習(xí)近平總書記高度重視中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，親自倡導(dǎo)并推動這一重大改革舉措，在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每個關(guān)鍵時刻都作出重要指示批示，審閱每一份督察報告，要求堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。
李家祥強(qiáng)調(diào)，這次督察總的要求是“堅定、聚焦、精準(zhǔn)、雙查、引導(dǎo)、規(guī)范”，不斷夯實生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。堅定，就是堅持問題導(dǎo)向，敢于動真碰硬，不解決問題絕不松手；聚焦，就是緊盯習(xí)近平生態(tài)文明思想貫徹落實情況，緊盯人民群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題解決情況；精準(zhǔn)，就是把問題查實查透查準(zhǔn)查深，經(jīng)得起歷史和實踐檢驗；雙查，就是既要查生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題，又要查違規(guī)決策和監(jiān)管不力問題，既要查不作為和慢作為，也查亂作為和濫作為；引導(dǎo)，就是要加強(qiáng)信息公開，接受社會監(jiān)督，回應(yīng)社會關(guān)切；規(guī)范，就是要嚴(yán)格按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求開展督察工作。重點督察中國五礦集團(tuán)有限公司黨組和董事會貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況，落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況，以及執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策措施、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)情況。
唐復(fù)平表示，開展第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，是黨中央、國務(wù)院持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大舉措。中國五礦集團(tuán)有限公司堅決擁護(hù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的決策部署，要把接受中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為一項重要政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和誠懇認(rèn)真的態(tài)度自覺接受督察，全力支持配合督察組完成好各項任務(wù)。唐復(fù)平要求集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、以身作則，堅決服從各項安排；各級企業(yè)和干部職工要實事求是報告情況；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組要安排好資料提供、協(xié)調(diào)保障、督察整改、信息公開等各方面工作，確保督察工作有力、有序、有效開展，助推企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
會上，翟青就做好督察配合、邊督邊改、信息公開等工作提出了要求，并就督察組全體成員嚴(yán)格執(zhí)行《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察紀(jì)律規(guī)定》，接受被督察對象和社會監(jiān)督做了表態(tài)。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組全體成員、中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)人員，中國五礦集團(tuán)有限公司總部各職能部門、總部所在地二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員列席會議，其他企事業(yè)單位有關(guān)人員通過視頻會議的形式列席會議。
根據(jù)安排，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察進(jìn)駐時間為1個月。進(jìn)駐期間（2019年7月10日－8月10日）設(shè)立專門值班電話：010-68980700，專門郵政信箱：北京市海淀區(qū)100086信箱008分箱。督察組受理舉報電話時間為每天8：00～20：00。根據(jù)黨中央、國務(wù)院要求和督察組職責(zé)，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組主要受理中國五礦集團(tuán)有限公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來信來電舉報。其他不屬于受理范圍的信訪問題，將按規(guī)定交由被督察中央企業(yè)處理。
中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組
專門值班電話：
010-68980700
專門郵政信箱：
北京市海淀區(qū)100086信箱008分箱
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誰是五礦？
中國五礦集團(tuán)有限公司由原中國五礦和中冶集團(tuán)兩個世界500強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略重組而成，是以金屬礦產(chǎn)為核心主業(yè)、由中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，2018年世界500強(qiáng)排名109位，總部位于北京。旗下?lián)碛?家上市公司，包括中國中冶A+H兩地上市公司，五礦資本、五礦稀土、五礦發(fā)展、中鎢高新、株冶集團(tuán)五家內(nèi)地上市公司，以及五礦資源、五礦地產(chǎn)兩家香港上市公司。
中國五礦官網(wǎng)資料顯示，截至2018年底，公司管理的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.85萬億元，其中資產(chǎn)總額8968億元，管理金融資產(chǎn)9497億元，境外機(jī)構(gòu)、資源項目與承建工程遍布全球60多個國家和地區(qū)。
五礦做什么？
中國五礦成立于1950年，從最初單一的外貿(mào)企業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為以金屬礦產(chǎn)為核心主業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。重組后的新中國五礦在全球金屬礦業(yè)領(lǐng)域率先打通了從資源獲取、勘查、設(shè)計、施工、運營到流通、深加工的金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈布局。目前，中國五礦共擁有中國冶金科工集團(tuán)有限公司、五礦有色金屬股份有限公司、湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司、五礦礦業(yè)控股有限公司、魯中礦業(yè)有限公司、中鎢高新材料股份有限公司等18家直管企業(yè)。
其中，五礦有色金屬控股有限公司為中國五礦集團(tuán)公司所屬國內(nèi)有色金屬業(yè)務(wù)的管控平臺公司，主要從事國內(nèi)有色金屬的開采、冶煉、加工、貿(mào)易以及科技研發(fā)等業(yè)務(wù)，擁有株洲冶煉集團(tuán)有限責(zé)任公司、五礦稀土集團(tuán)有限公司等數(shù)十家投資企業(yè)。五礦礦業(yè)控股有限公司以鐵礦石采選業(yè)務(wù)為核心，業(yè)務(wù)遍布河北、安徽、遼寧等地。魯中礦業(yè)有限公司是山東省境內(nèi)最大的鋼鐵原料生產(chǎn)基地。中鎢高新材料股份有限公司是國內(nèi)規(guī)模最大的硬質(zhì)合金企業(yè)。
中國冶金科工集團(tuán)有限公司（簡稱中冶集團(tuán)）先后承擔(dān)了國內(nèi)幾乎所有大中型鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)工程，是全球最大的冶金建設(shè)承包商和冶金企業(yè)運營服務(wù)商，也是國內(nèi)產(chǎn)能最大的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)。
為何曾被中央環(huán)保督察組點名？
湖南是中國五礦戰(zhàn)略布局最多、資產(chǎn)總量最大、產(chǎn)業(yè)板塊最齊全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的省份。
2017年4月24日至5月24日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對湖南省開展督察，并于2017年7月31日向湖南省委、省政府進(jìn)行反饋時指出，湖南省有色金屬采選、冶煉企業(yè)大部分為中國五礦集團(tuán)下屬企業(yè)。2013年以來，這些企業(yè)累計有數(shù)十起環(huán)境違法行為沒有依法查處，使得企業(yè)“店大欺客”，對自身環(huán)境問題不重視、不整改，長期違法違規(guī)。湖南有色衡東氟化學(xué)有限公司多次偷排工業(yè)廢水，屢禁不止，督察組現(xiàn)場檢查時，該企業(yè)超標(biāo)含氟廢水仍然通過雨水口排放。湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司多家冶煉企業(yè)清污分流不徹底、跑冒滴漏嚴(yán)重，督察期間，其第三、第四、第六冶煉廠均存在污染物超標(biāo)排放問題。
2018年9月公布的《湖南省關(guān)于中央第六環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改落實情況的報告》（以下簡稱《報告》）稱，上述環(huán)境問題均已完成整改。衡陽市組織對湖南有色衡東氟化學(xué)有限公司進(jìn)行全面環(huán)境執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為立案處罰13.12萬元，同時將案件移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，縣公安局對該公司主管環(huán)保副總經(jīng)理、環(huán)保部部長分別行政拘留10日。
《報告》顯示，對水口山第三冶煉廠廢水超標(biāo)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處；對湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司第三、第四、第六冶煉廠圍墻外的滲漏口進(jìn)行封堵，各廠滲漏水經(jīng)收集后分別泵送至相應(yīng)分廠廢水處理站進(jìn)行處理。針對湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司第三、四、六冶煉廠重金屬嚴(yán)重超標(biāo)排放問題，五礦有色控股有限公司和湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司認(rèn)真進(jìn)行研究，共對湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司董事長在內(nèi)的21人實施責(zé)任追究。
針對中國五礦下屬企業(yè)環(huán)境問題，湖南省政府辦公廳致函中國五礦集團(tuán)，要求督促和組織五礦集團(tuán)所屬在湘企業(yè)針對存在問題制定整改措施和方案，立即開展環(huán)境問題整改，嚴(yán)格落實環(huán)境管理措施，嚴(yán)守環(huán)保法有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅落實有關(guān)責(zé)任追究。
《報告》稱，中國五礦集團(tuán)公司下發(fā)《開展環(huán)保隱患大排查、大整改活動的通知》，制訂《落實中央環(huán)保督察反饋意見整改方案》，根據(jù)湖南省環(huán)保廳對中國五礦集團(tuán)在湘企業(yè)交叉執(zhí)法現(xiàn)場檢查情況，下發(fā)了《落實湖南省環(huán)保廳交叉執(zhí)法檢查問題整改方案》。各直管企業(yè)根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見、五礦集團(tuán)與中鎢高新相關(guān)工作要求，積極開展環(huán)保整治工作。各企業(yè)根據(jù)自查與各級環(huán)保部門查出的問題，分類制訂整改措施，并制訂考核細(xì)責(zé)，將任務(wù)與責(zé)任落實到各級管理人員，落實到每個環(huán)節(jié)。
本報記者李軍整理
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