飲用水水源地非法垂釣咋治理?
飲用水水源地非法垂釣行為,尤其是水庫類型飲用水水源地非法垂釣屢禁不止,已經(jīng)成為飲用水水源地保護(hù)的一個問題,威脅飲用水安全,需要引起社會關(guān)注。
筆者認(rèn)為,除正規(guī)垂釣區(qū)域數(shù)量較少、質(zhì)量較差等需求因素外,還存在以下方面原因:
一些人認(rèn)為飲用水水源地水面寬、水量大,垂釣行為不會影響水質(zhì),對非法垂釣不以為然。部分行政主管部門工作人員也對垂釣行為的重視程度不夠。處罰力度偏軟,垂釣者不怯敢犯。目前行政主管部門大多數(shù)采取勸停、勸離等制止方式,違規(guī)違法成本低。部分垂釣者,尤其是老年人不清楚飲用水水源地劃定區(qū)域界線,也不知曉相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。部分群眾飲用水水源地保護(hù)意識不強(qiáng),對非法垂釣行為視而不見,不舉報(bào)、不勸阻。
飲用水水源地非法垂釣會直接污染水體,不是小事一樁。同時(shí),更要警惕其帶來的“破窗效應(yīng)”,從眾心理可能會帶來傾倒垃圾、洗刷罐體等影響更為嚴(yán)重的行為。筆者認(rèn)為,破解飲用水水源地非法垂釣屢禁不止問題,需要創(chuàng)新工作方式方法。
堅(jiān)持軟硬兼施。對飲用水水源垂釣者要嚴(yán)格管理。當(dāng)然,懲罰不是目的,提高認(rèn)識才是關(guān)鍵。要強(qiáng)化思想教育引導(dǎo),從加強(qiáng)水源地關(guān)乎每家每戶飲水安全、遵規(guī)守法垂釣是維護(hù)自身利益的角度,促進(jìn)垂釣者認(rèn)識到非法垂釣的危害。充分發(fā)揮釣魚協(xié)會、魚友之家等團(tuán)體協(xié)會行業(yè)自律作用,優(yōu)化行規(guī)行約,簽訂承諾書,推動垂釣者增強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)意識,減少非法垂釣行為。
堅(jiān)持疏堵結(jié)合。一方面,加強(qiáng)日常巡查,堅(jiān)決堵住非法垂釣的“后門”。另一方面,在疏字方面多想辦法,開好“前門”。規(guī)劃發(fā)展一批配套設(shè)施完善的農(nóng)家樂、漁家樂,舉辦開展一批趣味大、活力強(qiáng)的釣魚競技賽、野釣越野賽,把垂釣者吸引到合法區(qū)域來。
堅(jiān)持宣查并重。巡查方面,增設(shè)無人機(jī)、紅外感應(yīng)系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處置問題、解決問題。宣傳方面,堅(jiān)持打飲用水安全全民保衛(wèi)戰(zhàn),組建大媽大爺宣傳隊(duì),以鮮活例子宣傳保護(hù)飲用水水源地的意義、垂釣危害。打造飲用水水源地教育基地,推動公眾深入了解飲用水水源地的劃分依據(jù)、運(yùn)轉(zhuǎn)模式等,以信息公開為引領(lǐng)形成全社會監(jiān)督機(jī)制。引導(dǎo)公眾樹立保護(hù)飲用水水源地人人有責(zé)、人人受益的大局觀念。

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