騰格里沙漠180畝地被污染：5萬噸廢物隱瞞20年 涉事企業(yè)已“破產(chǎn)”
2014年騰格里沙漠發(fā)現(xiàn)大規(guī)模排污曾震驚全國(guó)，最終24名責(zé)任人受黨紀(jì)政紀(jì)處分，8家涉事企業(yè)承擔(dān)5.69億元的環(huán)境修復(fù)費(fèi)用，但這似乎并未讓所有人警醒。
11月11日，中冶美利云產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“美利云”）發(fā)布澄清公告稱，公司關(guān)注到有媒體在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布題為《騰格里沙漠現(xiàn)大面積污染上市公司美利云或難脫干系》等文章，寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能有限公司（以下簡(jiǎn)稱“美利環(huán)保”）涉嫌環(huán)境違法行為發(fā)生在公司參股之前；涉事黑液傾倒地點(diǎn)不在公司林區(qū)范圍內(nèi)。
此前，寧夏中衛(wèi)市“騰格里沙漠邊緣再現(xiàn)大面積污染物”的消息，引起社會(huì)高度重視。11月10日，官方最新通報(bào)顯示，污染場(chǎng)地系1998年到2004年美利環(huán)保將原寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“美利集團(tuán)”）產(chǎn)生的部分造紙黑液傾倒所致。
據(jù)《央視財(cái)經(jīng)》報(bào)道，截至11月10日中午，當(dāng)?shù)卣睬逋诠腆w廢物5.27萬噸，待其屬性鑒定結(jié)果明確后進(jìn)一步處置。與此同時(shí)，中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)美利環(huán)保涉嫌環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
2014年9月，《新京報(bào)》報(bào)道了騰格里沙漠污染事件，使騰格里沙漠成為輿論焦點(diǎn)。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，事件被曝光后，內(nèi)蒙古啟動(dòng)追責(zé)，自治區(qū)環(huán)保廳、阿拉善盟、阿拉善左旗、騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共24名相關(guān)責(zé)任人先后被問責(zé)，并受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
天眼查顯示，美利環(huán)保成立于1997年，股東為中冶紙業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中冶紙業(yè)”）和美利云，分別持股60%、40%。
受此消息影響，上市公司美利云股價(jià)大幅波動(dòng)。截至11月12日收盤，美利云股價(jià)為6.49元/股，自消息曝出后下跌8.7%，總市值為45.12億元。
北京京安律師事務(wù)所張?jiān)铰蓭煾嬖V時(shí)間財(cái)經(jīng)，從有限責(zé)任公司股東承擔(dān)責(zé)任來說，如果不存在公司和股東混同的情況，美利云僅需要在出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，因此從民事角度考慮，美利云只要履行了720萬的出資義務(wù)即可。但環(huán)境污染可能涉及刑事犯罪，對(duì)于刑事犯罪而言，誰實(shí)施的行為由誰承擔(dān)責(zé)任，如果污染發(fā)生在入股前，從刑事的角度考慮，美利云也不需要為他人的犯罪行為承擔(dān)責(zé)任。
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舊案曝光
據(jù)了解，騰格里沙漠地區(qū)近年來污染事件頻發(fā)。除了2014年的騰格里沙漠大規(guī)模排污事件，2018年中央第二環(huán)境保護(hù)督察組向?qū)幭姆答伒沫h(huán)保督查“回頭看”及專項(xiàng)督察意見中指出，“騰格里沙漠違法排污問題引起中央高度重視，但此次‘回頭看’仍發(fā)現(xiàn)整改不夠徹底，藍(lán)豐化工廢氣收集處理不到位，廠區(qū)周邊異味十分突出；瑞泰科技廢水多次超標(biāo)排放，約6000噸氯化鈉結(jié)晶鹽(危險(xiǎn)廢物)長(zhǎng)期堆存；園區(qū)污水處理廠每天仍有約1萬噸尾水排入照壁山人工濕地。”
此次事發(fā)于今年10月中旬。當(dāng)時(shí)，中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報(bào)后展開調(diào)查，第三方環(huán)境治理公司北京博誠立新環(huán)境科技股份有限公司出具了《應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)意見》。目前，博誠立新公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)黑色粘稠物質(zhì)樣品進(jìn)行采集，送往上海等地檢測(cè)。
根據(jù)中衛(wèi)市最新通報(bào)顯示，在美利林區(qū)共發(fā)現(xiàn)14塊污染場(chǎng)地，總面積約12萬平方米，約180畝。黑色粘稠狀物質(zhì)系原美利紙業(yè)在1998年至2004年期間制漿生產(chǎn)產(chǎn)生的造紙黑液。當(dāng)時(shí)美利集團(tuán)由于沒有黑液回收系統(tǒng)，生產(chǎn)產(chǎn)生的造紙黑液委托美利環(huán)保處理，1998年到2002年寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能有限公司將一部分黑液傾倒至美利林區(qū)。
通報(bào)還表示，雖然2002年至2004年原美利集團(tuán)陸續(xù)建成了兩套黑液回收系統(tǒng)，期間由于黑液回收系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，也有部分黑液傾倒至美利林區(qū)，2004年之后利用黑液回收系統(tǒng)處置。2015年2月，原寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)有限公司制漿生產(chǎn)線永久關(guān)閉，該公司再未產(chǎn)生過造紙黑液。
值得注意的是，這并不是美利云第一次卷入環(huán)境污染問題風(fēng)波。原國(guó)家環(huán)？偩2003年公布的污染查處函件顯示，一個(gè)時(shí)期以來，美利紙業(yè)（“美利云”前身）為片面追求經(jīng)濟(jì)利益，將大量嚴(yán)重超標(biāo)的廢水直接排入黃河，對(duì)黃河上游造成嚴(yán)重污染。此外，2016年2月和6月，美利云曾兩次被中衛(wèi)市環(huán)境保護(hù)局行政處罰，原因分別是公司廢氣排放口氮氧化物長(zhǎng)期嚴(yán)重超標(biāo)，工業(yè)固廢污泥隨意堆放在中冶美利漿紙有限公司院內(nèi)進(jìn)行晾曬。
與美利云無關(guān)？
誰該為此事負(fù)責(zé)？《新京報(bào)》評(píng)論稱，當(dāng)?shù)毓俜降幕貜?fù)中，將矛頭指向了美利造紙廠，稱其已“破產(chǎn)”。只不過，說“美利造紙廠破產(chǎn)”需要審慎：美利造紙廠不是一家普通企業(yè)，而是西部地區(qū)最大的造紙企業(yè)，工人最多時(shí)達(dá)到一萬多人。公開資料顯示，上市公司美利云的前身正是美利紙業(yè)。盡管其已轉(zhuǎn)型，但環(huán)保欠賬顯然不能一筆勾銷。
但美利云在其澄清公告中表示，美利環(huán)保確已被中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局立案調(diào)查，且美利集團(tuán)（現(xiàn)已更名為中冶紙業(yè)集團(tuán)有限公司）和美利環(huán)保均為公司的關(guān)聯(lián)方，但美利環(huán)保涉嫌環(huán)境違法行為與上市公司無關(guān)。據(jù)美利云稱，美利環(huán)保僅對(duì)上市公司720萬元出資額承擔(dān)有限責(zé)任，且因美利環(huán)保持續(xù)虧損，公司已于2013年底確認(rèn)了全部損失720萬元。本次環(huán)保事件對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不會(huì)產(chǎn)生重大影響。
據(jù)《央視財(cái)經(jīng)》報(bào)道，2014年騰格里沙漠大規(guī)模的污染事件就備受矚目，由環(huán)保組織發(fā)起的公益訴訟，也讓8家涉事企業(yè)承擔(dān)了5.69億元的環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。此次，環(huán)保公益組織也計(jì)劃對(duì)該起騰格里沙漠污染事件進(jìn)行環(huán)境公益訴訟。
與此同時(shí)，美利云的業(yè)績(jī)長(zhǎng)期低迷。公開數(shù)據(jù)顯示，因?yàn)槌掷m(xù)業(yè)績(jī)虧損，美利云曾于2012年和2015年兩度被“*ST”。特別是從2010年開始，美利云的扣非凈利潤(rùn)就一直為負(fù)。直到2017年受益造紙業(yè)大行情，美利云業(yè)績(jī)短暫復(fù)蘇。但隨后營(yíng)收、利潤(rùn)再次下滑。2019年三季報(bào)顯示，美利云前9個(gè)月營(yíng)收為7.34億元，同比下滑5.79%；凈利潤(rùn)1915萬元，同比下滑41.92%。
對(duì)此，美利云董事長(zhǎng)許仕清在接受《證券時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，首先是整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從2010年開始，整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不太景氣，包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，中國(guó)應(yīng)該說紙行業(yè)產(chǎn)能過剩；其次是2013年，剛并入中國(guó)誠通的時(shí)候，美利云的資金有點(diǎn)緊張，所以在投入上面沒跟上，所以產(chǎn)能稍稍相對(duì)落后；再有就是，當(dāng)時(shí)的內(nèi)部管理還有些問題。
美利云董事長(zhǎng)許仕清表示，美利云未來的產(chǎn)業(yè)布局，一是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，二是紙業(yè)板塊，三是清潔能源。雖然踩中了云計(jì)算的“風(fēng)口”，但“環(huán)保舊賬”就可以不還了？
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