天津第六次修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
天津市生態(tài)環(huán)境局日前召開專題新聞發(fā)布會,對新修訂的《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)有關(guān)問題進(jìn)行解答。據(jù)了解,按照生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》要求,天津市對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了第六次修訂,已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),并由市政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。
揮發(fā)性有機(jī)物減排要求加嚴(yán)
據(jù)天津市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心主任陳津鶴介紹,此次《預(yù)案》修訂主要有4個方面的調(diào)整。
一是調(diào)整部分污染物的應(yīng)急減排比例。新修訂的《預(yù)案》對揮發(fā)性有機(jī)物的減排要求進(jìn)行了加嚴(yán),即在重污染天氣橙色、紅色預(yù)警期間,揮發(fā)性有機(jī)物的減排比例分別由15%和20%調(diào)整為20%和30%以上。
二是明確企業(yè)的主體責(zé)任。新修訂的《預(yù)案》增加了“企業(yè)職責(zé)”內(nèi)容,即對于納入重污染天氣應(yīng)急減排清單的企業(yè),應(yīng)制定應(yīng)急響應(yīng)“一廠一策”實(shí)施方案,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施,并在廠區(qū)顯著位置設(shè)立公示牌,公示執(zhí)行措施。
三是強(qiáng)化績效分級和差異化管控。天津市以鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、石化等行業(yè)為重點(diǎn),確定了差異化應(yīng)急減排措施,并納入了重污染應(yīng)急減排清單!额A(yù)案》明確,企業(yè)應(yīng)在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排清單中確定的相應(yīng)減排措施,保證主要污染物減排總量達(dá)到相應(yīng)要求。
四是突出對高排放車輛的源頭管控。對于非道路移動機(jī)械,《預(yù)案》將“全面停止使用非道路移動機(jī)械”調(diào)整為橙色及以上預(yù)警期間“停止使用國
家第二階段及以下非道路移動機(jī)械”。對于中型、重型載貨汽車,進(jìn)一步明確了橙色及以上預(yù)警期間的限行措施。同時,《預(yù)案》新增了對港口、物流等涉及大宗物料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝煌V故褂脟业谒碾A段及以下重型載貨汽車運(yùn)輸?shù)墓芸卮胧?/p>
明確建議性、強(qiáng)制性減排措施
此外,新修訂的《預(yù)案》還分別對重污染天氣預(yù)警期間,應(yīng)采取健康防護(hù)指引、建議性措施及強(qiáng)制性減排措施進(jìn)行了明確,確保重污染天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。
一是在全社會層面上,特別是對于公眾,從保護(hù)身體健康的角度出發(fā),應(yīng)減少或停止戶外運(yùn)動,確需外出的,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施;中小學(xué)、幼兒園應(yīng)停止戶外課程及活動,尤其在紅色預(yù)警期間,采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。為減少大氣污染物排放,建議公眾盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,盡量減少使用含揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品,紅色預(yù)警期間,建議停止舉辦各類大型戶外活動。
同時,《預(yù)案》還規(guī)定部分強(qiáng)制性的措施,如在黃色及以上預(yù)警期間,停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿作業(yè);紅色預(yù)警期間,本市及外埠機(jī)動車在本市行政區(qū)域內(nèi)道路(高速公路除外)全天按車牌尾號單雙號行駛。
二是針對工業(yè)企業(yè)和建設(shè)工程等,從強(qiáng)化對大氣污染排放的環(huán)節(jié)管控入手,新修訂的《預(yù)案》確定了強(qiáng)制性減排措施。工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單要求,落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急減排措施,水泥粉磨站、混凝土攪拌站、砂漿攪拌站和渣土存放點(diǎn)要停止生產(chǎn)、運(yùn)行,并科學(xué)調(diào)整灑水頻次,適時加大吸掃作業(yè)力度。建筑工程要停止土石方作業(yè),紅色預(yù)警期間,要停止可能產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)生產(chǎn)活動,并嚴(yán)格落實(shí)“六個百分百”管控要求等。
三是針對移動源方面,新修訂的《預(yù)案》重點(diǎn)突出了對高排放貨運(yùn)機(jī)動車的管控,措施更加科學(xué)精準(zhǔn)。對未安裝密閉裝置的煤炭、建筑垃圾、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛,預(yù)警期間應(yīng)停止上路行駛。
在橙色及以上預(yù)警期間,應(yīng)停止使用國家第二階段及以下非道路移動機(jī)械;本市和外埠中型重型載貨汽車本市行政區(qū)域內(nèi)道路(高速公路除外),以及港口集疏運(yùn)機(jī)動車進(jìn)出港區(qū)全天按車牌尾號單雙號行駛。涉及大宗物料和產(chǎn)品運(yùn)輸(日常車輛進(jìn)出量超過10輛次)的單位應(yīng)停止使用國家第四階段及以下重型載貨汽車(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。

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