長(zhǎng)江大保護(hù) 湖北省洪湖三年啃下“硬骨頭”
今年，是洪湖市打響長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役的第三年。三年來(lái)，洪湖市開展得怎么樣？取得了什么樣的成效？
據(jù)洪湖市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)2020年第一次全體會(huì)議透露：目前，洪湖市十大標(biāo)志性戰(zhàn)役15個(gè)專項(xiàng)戰(zhàn)役已基本完成目標(biāo)任務(wù)。
十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，個(gè)個(gè)都是“硬骨頭”。洪湖市是如何啃下的？
我認(rèn)為，這得功于洪湖市委市政府咬定“狠目標(biāo)”，全力大推進(jìn)。
具體怎么做的？請(qǐng)看下文！
01 有序有力，打造最美長(zhǎng)江岸線
2019年8月，隨著湖北飛燕鵬程有機(jī)玻璃制品有限公司裂解爐的拆除，洪湖市4家沿江化工企業(yè)陸續(xù)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和就地改造，提前完成“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”三年(2018—2020)工作任務(wù)。
為守護(hù)好一江碧水，包括沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作在內(nèi)，洪湖市長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役均按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有力有序推進(jìn)。
隨著全市黑臭水體治理工程的全面實(shí)施，城市的“龍須溝”越來(lái)越少了。2019年，洪湖市對(duì)城西和城東雨污管網(wǎng)進(jìn)行分流、截污、改造，項(xiàng)目總投資約2528萬(wàn)元。啟動(dòng)15個(gè)城中村“廁所革命”工程，共建設(shè)污水管網(wǎng)總長(zhǎng)45225米，化糞池2064座，總戶數(shù)3294戶。截至目前，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠全部建成運(yùn)行，包括在線監(jiān)測(cè)、廠區(qū)綠化、設(shè)備安裝等，建設(shè)進(jìn)度居荊州第一方陣。
▲攝影肖揚(yáng)
退垸還湖還濕穩(wěn)步進(jìn)行。截至今年1月13日，洪湖大湖已簽訂退垸協(xié)議62724畝，占任務(wù)的106%，已破口通湖679處，面積55700畝，占任務(wù)的94%。內(nèi)垸8個(gè)湖泊除紅旗湖、里湖外，已全部實(shí)施退漁還湖；長(zhǎng)江、洪排河、下內(nèi)荊河已全面實(shí)行退垸。
長(zhǎng)江干線非法碼頭全部完成專項(xiàng)整治工作。先后對(duì)全市65處砂石碼頭、具有裝卸資質(zhì)企業(yè)的9處碼頭、6家危貨碼頭、2處省批重點(diǎn)項(xiàng)目臨時(shí)碼頭及1處過渡性臨時(shí)集并點(diǎn)全部進(jìn)行了關(guān)停清場(chǎng)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的長(zhǎng)江公務(wù)碼頭進(jìn)行了清理，目前，已遷退躉船碼頭6處，結(jié)合長(zhǎng)江非法碼頭整治、白鱀豚保護(hù)區(qū)碼頭整治、飲用水源保護(hù)區(qū)碼頭整治的工作要求，對(duì)已建或在建的生產(chǎn)性泊位進(jìn)行了清理，將不符合保護(hù)區(qū)管理要求的26艘躉船，9個(gè)碼頭進(jìn)行了搬遷并關(guān)停，全力推進(jìn)港口岸線整治工作。
▲攝影肖揚(yáng)
2019年河道非法采砂整治工作中，處罰涉砂船舶36艘，拍賣江砂34864噸，移交市公安局一艘；處罰2018年結(jié)轉(zhuǎn)涉砂船舶14艘，移交市港航局1艘；共罰沒452萬(wàn)元、拍賣江砂收入353.5萬(wàn)元。
如今，長(zhǎng)江兩岸綠意盎然，造林綠化成果碩然，目前已完成復(fù)綠面積55441畝，合格率為99.6%
02 整治污染，守護(hù)一江碧水
農(nóng)業(yè)面源污染整治——
2019年，全年投資265萬(wàn)建立水稻病蟲害綠色防控基地5個(gè)，水稻示范區(qū)綠色防控面積27萬(wàn)畝，農(nóng)藥使用量較上年減少3.95%；化肥使用量比上年減少2.54%；秸稈肥料化利用比率達(dá)83.5%。再次排查關(guān)停敏感區(qū)域117家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，開展非禁養(yǎng)區(qū)206家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治污大整改。新增稻田綜合種養(yǎng)面積14萬(wàn)畝，新增萬(wàn)畝稻田綜合種養(yǎng)基地2個(gè)，該模式畝均化肥使用量減少約15%，農(nóng)藥使用量減少約40%。
在大沙湖、大同湖等地推廣回型池種青養(yǎng)魚面積10萬(wàn)畝，其養(yǎng)魚成本比常規(guī)養(yǎng)魚節(jié)約飼料成本30%-40%；河蟹“3+5”生態(tài)健康養(yǎng)殖面積達(dá)50萬(wàn)畝；引進(jìn)螺山、峰口工廠化循環(huán)水養(yǎng)魚基地2個(gè)、老灣流道養(yǎng)魚基地1個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖零排放。全市減少飼料6萬(wàn)噸，減肥3.5萬(wàn)噸，減藥1000噸。
船舶污染防治——
采取與船舶檢驗(yàn)換證工作相結(jié)合的方式，40艘機(jī)動(dòng)船舶已有35艘取得防止油污證書、防止垃圾污染證書；9艘非機(jī)動(dòng)船舶，其中2艘取得防止油污染證書、6艘取得防止垃圾污染證書。督促弘華生態(tài)旅游公司15艘旅游船舶按照防污染設(shè)備規(guī)范，全部配備了防油污和防垃圾設(shè)備滿足運(yùn)營(yíng)要求。全市所有運(yùn)營(yíng)碼頭全面納入生活垃圾處置城鄉(xiāng)一體化體系；協(xié)調(diào)以一家公司為主體開展船舶港口船舶生活垃圾綜合接收船建設(shè)。
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▲攝影：王欣
固體廢物污染治理——
開展了一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和2018年清廢行動(dòng)“回頭看”；對(duì)16個(gè)建筑垃圾點(diǎn)位整改完畢；組織人員對(duì)全市33家醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)其中2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知；開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，依法對(duì)6家企業(yè)下達(dá)了限期整改通知，目前已全部整改完畢。
企業(yè)非法排污整治——
對(duì)全市19家重點(diǎn)涉水企業(yè)加強(qiáng)檢查力度，對(duì)新灘園區(qū)的新宏達(dá)有限公司環(huán)境違法行為進(jìn)行了處罰，督促企業(yè)迅速建成污水處理系統(tǒng)；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠督促力度，定期對(duì)其出水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)全市的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行了排查整治，排查單位52家，整治40家；對(duì)涉及無(wú)組織排放企業(yè)進(jìn)行了排查整治，排查單位83家，整治36家；加強(qiáng)對(duì)新灘園區(qū)的集中式污水處理廠進(jìn)行了駐點(diǎn)監(jiān)管，督促其處理設(shè)施正常運(yùn)行。清查整改60處違法違規(guī)設(shè)置的入河排污口。健全規(guī)范入河排污口監(jiān)督機(jī)制。
03 動(dòng)真碰硬，咬定目標(biāo)不松勁
城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理——
在生理學(xué)意義上的耗費(fèi)；就相同的或抽象的人類勞動(dòng)這個(gè)屬性來(lái)說，它形成商品價(jià)值。
全市配置垃圾桶(垃圾箱)約12萬(wàn)個(gè)，垃圾清運(yùn)車、電動(dòng)車600余輛，城鄉(xiāng)共有保潔人員2128名。投入4260萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)一體化，在全市選定261個(gè)點(diǎn)位，安裝796只環(huán)保深埋式垃圾桶，徹底破解“垃圾圍村”人居環(huán)境治理的難題。完善城鄉(xiāng)生活未端處理。洪湖生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)日處理生活垃圾800噸，總投資4.02億元。
目前飛灰暫存間、垃圾渣池、辦公樓、宿舍樓等已轉(zhuǎn)入裝飾階段，正在進(jìn)行主廠房、垃圾池、汽機(jī)車間、滲透液處理站和煙囪的施工。督辦關(guān)停19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)234個(gè)行政村所有村級(jí)生活垃圾填埋點(diǎn)，并指導(dǎo)19個(gè)鎮(zhèn)級(jí)非正規(guī)生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作。全年拆除敞口式垃圾池約16000個(gè)，徹底清除露天曝露生活垃圾臟、亂、差的現(xiàn)象。
飲用水水源地保護(hù)和治理——
依法強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)措施。全市18處集中式農(nóng)村飲用水源地(長(zhǎng)江沿線10處、東荊河沿線6處、地下水2處)，全部劃定一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，統(tǒng)一設(shè)立水源地保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志牌90處，并在水源地保護(hù)區(qū)周邊設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。穩(wěn)步推進(jìn)水源地整治工程。新建龍口中心水廠，徹底解決水源水質(zhì)隱患問題。黃家口水廠取水點(diǎn)向上遷移至距離下游渡口300米處，改泵船取水為豎井取水。建立水源地日常巡查和應(yīng)急管護(hù)機(jī)制。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠設(shè)置了地下水源作為應(yīng)急備用水源點(diǎn)，做到隨時(shí)啟用，保障供水安全。
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