如何攻克工業(yè)園區(qū)污水整治這塊兒“硬骨頭”？
6月12日，寧夏回族自治區(qū)固原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的主任馬武，在園區(qū)污水處理廠通過視頻連線的方式介紹了園區(qū)污水處理面臨的問題。
這座位于寧夏固原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園的污水處理廠，在規(guī)劃建設時未充分考慮園區(qū)發(fā)展實際，污水處理設施設計規(guī)模偏大，為7800噸/日，由于入駐企業(yè)較少，目前實際處理水量不足300噸/日，短時間內(nèi)難以達到運行條件，存在污水處理廠建成后“曬太陽”的現(xiàn)象，不僅造成資源浪費，也無法保證處理設施穩(wěn)定運行。
寧夏固原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠存在的問題，是全國工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設運行過程中難啃“硬骨頭”的縮影，也是水污染防治攻堅戰(zhàn)收官之年亟需攻克的難題。
創(chuàng)新監(jiān)管服務模式
為完成水污染防治攻堅戰(zhàn)任務，生態(tài)環(huán)境部在疫情時期無法去現(xiàn)場的情況下，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，搭建了網(wǎng)上溝通聯(lián)系平臺，組織有關(guān)專家、生態(tài)環(huán)境管理人員、園區(qū)管理機構(gòu)負責人、污水集中處理設施建設運營單位負責人、園區(qū)企業(yè)負責人等連線，采取線上交流的方式進行遠程督導幫扶，既幫助基層診斷問題、解決困難，又深入工業(yè)園區(qū)檢查污水集中處理設施建設和運行情況。
目前，生態(tài)環(huán)境部已累計與黑龍江、云南、重慶等19個省市和新疆建設兵團的50余家工業(yè)園區(qū)進行連線，發(fā)現(xiàn)了部分園區(qū)污水處理方面的突出問題。
對視頻連線發(fā)現(xiàn)的問題，生態(tài)環(huán)境部第一時間督促當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門開展現(xiàn)場核查，加強監(jiān)管，確保問題整改到位。
遼寧丹東臨港產(chǎn)業(yè)園，至今未建成污水集中處理設施，園內(nèi)居民每天產(chǎn)生的一萬多噸生活污水未經(jīng)處理直排環(huán)境。通過視頻連線指出問題后，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳高度重視，已向丹東市人民政府發(fā)函督辦，相關(guān)問題正在積極整改。
這種創(chuàng)新監(jiān)管服務模式，把單獨的監(jiān)督檢查變?yōu)榱穗p向交流和幫扶指導，成本低、干擾小、效率高、效果好，得到了地方普遍認可。
“我們將緊抓問題不松手，持續(xù)推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施的規(guī)范建設和穩(wěn)定運行，確保工業(yè)園區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)圓滿收官。”生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負責同志表示。
幫扶推進補齊短板
《水污染防治行動計劃》明確要求，2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。近年來，全國各地積極推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施建設，有效促進了水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。截至2019年底，全國97.8%的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。
在視頻連線過程中，對于專業(yè)人才匱乏、技術(shù)力量薄弱的西部偏遠貧困地區(qū)和企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部積極協(xié)調(diào)有關(guān)專家送政策、送技術(shù)、送方案，幫助提高污染治理能力和運行管理水平。
例如，固原市位于寧夏南部山區(qū)，地處六盤山集中連片特困地區(qū)核心區(qū)，是寧夏脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。近年來，固原市積極引進勞動密集型輕工業(yè)帶動就業(yè)，將固原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)打造為寧南生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心輻射帶動區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧。該園區(qū)2019年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.4億元，為當?shù)匕傩彰撠氈赂话l(fā)揮了重要作用。
但是，由于專業(yè)人才、技術(shù)能力欠缺，當?shù)仉y以有效調(diào)度污水處理設施資源，園區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的污水處理設施接近滿負荷運行，而園區(qū)新建的污水處理設施因無來水基本閑置。
“若將園區(qū)排放的生活污水接入新建的園區(qū)污水處理廠進行處理，可采用間歇運行的方式，將污水排入調(diào)節(jié)池暫存，每周啟動一次污水處理設施，經(jīng)12小時左右的運行后，污水達標排放，等待下一個批次再處理，在處理單元上超越臭氧氧化池和BAF池，節(jié)約運行成本。”
“若將園區(qū)排放的生活污水接入附近的城鎮(zhèn)生活污水廠進行處理，在技術(shù)上也是可行的，需要增加約3公里污水管網(wǎng)的投資，但可節(jié)省污水處理成本。”
溝通協(xié)調(diào)會上，生態(tài)環(huán)境部組織的專家團隊對園區(qū)污水處理工作進行技術(shù)指導，與地方共同商討有針對性的解決方案，確保園區(qū)污水得到有效處理，推動實現(xiàn)脫貧攻堅與污染防治攻堅共贏。
解決全國工業(yè)園區(qū)污水整治的“最后一公里”，突出精準治污、科學治污、依法治污，持續(xù)改善全國水環(huán)境質(zhì)量，推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，這也是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵一戰(zhàn)。
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