上海垃圾分類還有哪些短板？
經(jīng)過一年的努力，上海生活垃圾分類工作目前取得很大成功，在行為、習(xí)慣和思想等方面為城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化治理打下了較為穩(wěn)固的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，生活垃圾分類工作還應(yīng)補(bǔ)足短板，做到“神形兼?zhèn)?rdquo;，最終成為城市現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境治理體系的重要組成部分。
一是在精細(xì)化上下功夫，補(bǔ)足效率短板。垃圾分類工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶，環(huán)節(jié)多，流程長(zhǎng)，目前在某些環(huán)節(jié)和流程上仍略顯“粗糙”，如分類還不夠精細(xì)，執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，致使垃圾分類還無(wú)法全面發(fā)揮提高資源環(huán)境利用效率的作用。
二是在覆蓋面上下功夫，補(bǔ)足范圍短板。垃圾分類工作面向的主體包括本地和流動(dòng)人口、居民和單位用戶等，要想辦法解決百萬(wàn)以上的流動(dòng)人口，特別是短期來滬流動(dòng)人員以及部分中小企業(yè)用戶的分類習(xí)慣問題。只有做到“一個(gè)都不能少”，才能真正發(fā)揮垃圾分類對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用。
三是在輻射性上下功夫，補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)短板。垃圾分類工作需要群策群力，在區(qū)域和全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和做法。因此，應(yīng)該把上海的經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)散輻射出去，形成垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
四是在智能化上下功夫，補(bǔ)足激勵(lì)機(jī)制短板。上海在十多年前啟動(dòng)了“綠色賬戶”制度，時(shí)至今日，當(dāng)年的很多初衷都已經(jīng)得到實(shí)現(xiàn)，但在激勵(lì)機(jī)制推進(jìn)上仍然存在較大不足。接下來，應(yīng)該推動(dòng)綠色賬戶向“智能化”轉(zhuǎn)型，通過構(gòu)建垃圾分類大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，引入智能算法。對(duì)垃圾分類全生命周期過程進(jìn)行模型分析和計(jì)算，從中找出最有利于提升垃圾分類效率和覆蓋面的激勵(lì)工具和手段。
作者系復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心執(zhí)行主任
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