跨省非法處置危險(xiǎn)廢物 6人污染環(huán)境領(lǐng)刑
近日，湖南省永興縣人民法院對(duì)一起跨省非法處置危險(xiǎn)廢物系列案作出一審判決，胡某、馬某等6名被告人分別被判處有期徒刑三年至有期徒刑一年不等，并分別并處罰金80萬(wàn)元至2萬(wàn)元不等，6名被告人共處罰金100萬(wàn)元。
2007年9月，四川五勝（化名）公司成立。該公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的蒸餾反應(yīng)殘?jiān)蛷U活性炭、廢吸附劑、廢硅藻土、廢水處理污泥等危險(xiǎn)廢物，必須委托具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置。2017年至2018年12月，胡某擔(dān)任五勝公司法人代表和重慶某公司的總經(jīng)理，負(fù)責(zé)五勝公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和管理等事宜。
2017年，經(jīng)他人介紹，胡某和馬某相識(shí)，馬某冒充新域環(huán)保公司（化名）的業(yè)務(wù)經(jīng)理，與胡某進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，并拿了一張?zhí)摷偕矸菝o胡某。隨后，胡某帶領(lǐng)員工到新域環(huán)保公司進(jìn)行了考察，并認(rèn)為新域環(huán)保公司有處置危廢的能力。之后，五勝公司在未核實(shí)馬某是否為新域環(huán)保公司業(yè)務(wù)經(jīng)理，新域公司未出具委托書的情況下，同意將五勝公司的的危險(xiǎn)廢物賣給馬某，并安排公司員工與馬某對(duì)接。
2017年至2018年6月，五勝公司和胡某違反國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定，在未申報(bào)、未辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移手續(xù)、未開具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的情況下，將液體廢物和固體廢物交由無(wú)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的馬某，進(jìn)行非法處置，以2000元每噸向馬某出售了20余噸液體廢物，轉(zhuǎn)移出售了約150噸固體廢物。馬某將上述液體和固體廢物分批次運(yùn)輸至湖南省永興縣，賣給鄧某處置，鄧某安排曹某兵、曹某華等人將上述固體廢物卸貨于鄧某亮煤坪或者永興縣樟樹鎮(zhèn)天堂煤坪，欲將上述廢物提煉金屬，后因其他原因未提煉金屬后，準(zhǔn)備將固體廢物和161噸煤矸石混合賣給磚廠。
因存放于天堂煤坪的廢物氣味刺鼻，嚴(yán)重影響了周邊群眾的生活。2018年6月20日，永興縣環(huán)保局接到群眾舉報(bào)，前往天堂煤坪，現(xiàn)場(chǎng)查封了并扣押了鄧某持有的袋裝固體廢物312.81噸、露天有機(jī)廢物（電子垃圾）35.37噸、桶裝液態(tài)固體廢棄物111桶22.85噸。后經(jīng)取樣檢測(cè)，上述固體廢物、電子廢物、液體廢物均檢測(cè)出有毒有害物質(zhì)，屬于國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物。
2018年10月26日，永興縣環(huán)保局在鄧某亮煤坪，查封鄧某持有的袋裝固體廢物（粉狀固體廢物電子垃圾污泥）181.1噸。后經(jīng)取樣檢測(cè)，上述電子垃圾中均還有有毒有害物質(zhì)，屬于危險(xiǎn)廢物。
案發(fā)后，經(jīng)郴州市生態(tài)環(huán)保局永興分局聯(lián)系，2019年5月，五勝公司將涉案固體廢物共計(jì)454650公斤、桶裝液態(tài)危險(xiǎn)廢物22800公斤，鄧某將涉案電子垃圾污泥共計(jì)71220公斤，交由有資質(zhì)的環(huán)保公司進(jìn)行安全處置，且已全部處置完畢。
經(jīng)鑒定，在本次環(huán)境損害事件中，沒有造成人身?yè)p害及財(cái)產(chǎn)損害。本次事件生態(tài)環(huán)境損害11.456萬(wàn)元、應(yīng)急處置費(fèi)286.8423萬(wàn)元、事務(wù)性費(fèi)用19.8萬(wàn)元，共計(jì)318.1883萬(wàn)元。案發(fā)后，五勝公司支付了涉案危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)處置、檢測(cè)等費(fèi)用2796768元，鄧某支付了涉案危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)處置、檢測(cè)等費(fèi)用97700元。
經(jīng)審理后認(rèn)為，被告人單位四川五勝公司、被告人胡某違反國(guó)家管理規(guī)定，伙同馬某、鄧某等人非法處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境，后果特別嚴(yán)重，其行為已經(jīng)構(gòu)成污染環(huán)境罪。被告人胡某作為五勝公司主要負(fù)責(zé)人，明知馬某無(wú)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)，仍將危險(xiǎn)廢物交由其處置，馬某又交由無(wú)危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的鄧某等人非法處置，嚴(yán)重污染環(huán)境，胡某與馬某、鄧某、曹某兵、曹某華構(gòu)成共同犯罪，其中胡某、馬某、鄧某均起主要作用，系主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰；被告五勝公司、被告人胡某、馬某、鄧某、曹某華、曹某兵等人，跨省處置危險(xiǎn)廢物，酌情從重處罰；被告人曹某華、曹某兵在共同犯罪中起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。被告人胡某、馬某到案后，如實(shí)供述自己的罪行，是坦白，依法予以從輕處罰；被告人鄧某、曹某兵、曹某華主動(dòng)到案，如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依法予以從輕或者減輕處罰；各被告人積極處理善后事宜，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，涉案的危險(xiǎn)廢物已經(jīng)全部處置完畢，沒有造成環(huán)境損害的嚴(yán)重后果，酌情予以從輕處罰。
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