李新創(chuàng)：嚴(yán)格做好評估監(jiān)測 高質(zhì)量實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造
2020年11月19日，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士李新創(chuàng)應(yīng)邀出席由中國金屬學(xué)會、河鋼集團(tuán)有限公司主辦的“2020年全國冶金能源環(huán)保技術(shù)交流會”，并作了題為《嚴(yán)格超低排放評估監(jiān)測推動鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展》的主題報告。
01超低排放改造政策背景及進(jìn)展
近年在國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策指導(dǎo)下，我國鋼鐵行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不斷收嚴(yán)、環(huán)保水平不斷提升，正式啟動并推進(jìn)實施超低排放改造工作。超低排放改造的主要目標(biāo)是：實現(xiàn)有組織排放超低化、無組織排放系統(tǒng)化、運(yùn)輸方式清潔化、廠區(qū)環(huán)境社區(qū)化、環(huán)境管理精細(xì)化。其中，做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作是重要一環(huán)。截至目前，全國共有229家鋼鐵企業(yè)（6.2億噸粗鋼產(chǎn)能）已經(jīng)完成或正在實施超低排放改造，重點(diǎn)區(qū)域82家鋼鐵企業(yè)（3.3億噸粗鋼產(chǎn)能，占重點(diǎn)區(qū)域總產(chǎn)能60%）正在開展評估監(jiān)測，工作進(jìn)展超預(yù)期。
02超低排放改造工作要點(diǎn)
鋼鐵企業(yè)在推進(jìn)實施超低排放改造工作中應(yīng)把握六大要點(diǎn)：一是將無組織排放改造作為重中之重；二是重視源頭減排及過程控制；三是全流程全方位執(zhí)行超低排放；四是嚴(yán)把設(shè)計及施工單位能力關(guān)；五是因地制宜選擇高效有組織排放源改造工藝路線；六是建立全廠污染物排放監(jiān)控監(jiān)測體系。
03超低排放改造存在問題及工作建議
當(dāng)前，我國鋼鐵行業(yè)超低排放改造仍存在許多問題，主要包括鋼鐵企業(yè)對全流程全方位實行超低排放的認(rèn)識不足，脫硫、脫硝、除塵設(shè)施低質(zhì)低價問題突出，環(huán)保管理水平能力不足，未按照評估監(jiān)測技術(shù)指南要求開展評估監(jiān)測工作等。基于現(xiàn)存問題，針對我國鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作后續(xù)開展提出四點(diǎn)建議：
一是高質(zhì)量實施超低排放改造。鋼鐵企業(yè)應(yīng)汲取以前除塵、脫硫的教訓(xùn)，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、分步實施，深入對標(biāo)、扎實改造。
二是開展無組織專項治理。鋼鐵企業(yè)層面，應(yīng)推廣采用無組織智能管控治一體化技術(shù)，實現(xiàn)無組織排放“有組織化”的智能化和無人化管理。管理部門層面，應(yīng)搭建管控平臺，實現(xiàn)對所有企業(yè)集中、智能及實時的管控。
三是做好評估監(jiān)測工作。鋼鐵企業(yè)層面，作為實施超低排放改造和評估監(jiān)測的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格按照評估監(jiān)測技術(shù)指南開展評估，對評估監(jiān)測的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。管理部門層面，應(yīng)嚴(yán)格評估工作、杜絕以次充好；樹立標(biāo)桿企業(yè)、體現(xiàn)正向激勵；開展公眾監(jiān)督、滾動更新名單。
四是建立卓越環(huán)保績效管理體系、創(chuàng)新管理模式。環(huán)保硬件投入僅是提高企業(yè)環(huán)保水平的前提，持續(xù)的管理優(yōu)化與卓越績效管理跟進(jìn)才是企業(yè)高質(zhì)量環(huán)保的關(guān)鍵。鋼鐵企業(yè)應(yīng)開展卓越環(huán)？冃Ч芾，建立新體系，將環(huán)保考核納入考核體系范疇內(nèi)，通過環(huán)保硬實力與軟實力的有機(jī)結(jié)合、同步攀升，提升整體環(huán)保績效水平。
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