云南固強補弱增強大氣治理實效
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“云南省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,優(yōu)良天數(shù)比率為98.8%,總體保持穩(wěn)定,大氣環(huán)境質(zhì)量位居全國前列。”這是記者近日從云南省生態(tài)環(huán)境廳召開的新聞發(fā)布會上獲得的消息。2020年,云南省立足自身實際,精準發(fā)力固強補弱,采取多種有效措施積極推進大氣污染防治工作,取得明顯成效。
通過不懈的努力,全省16州(市)政府所在地城市二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、臭氧、一氧化碳濃度平均值分別為8微克/立方米、15微克/立方米、33微克/立方米、21微克/立方米、119微克/立方米、1.0毫克/立方米;前5項分別比2019年下降11.1%、6.3%、13.2%、4.5%、6.3%,一氧化碳與2019年持平。其中,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)一級標準;臭氧、細顆粒物達到二級標準。
多措并舉精準發(fā)力,重點任務實現(xiàn)突破
云南省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長白云輝介紹,云南省高度重視大氣污染防治,群策群力補短板強弱項,重點抓實調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展;加快調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系;積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系;優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),推進面源污染治理4個方面工作,并實現(xiàn)新突破。
截至目前,14個州(市)已完成政府所在地城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷;全省累計淘汰煉鐵383萬噸、煉鋼490萬噸、焦炭184萬噸、鐵合金27.08萬噸、電石9萬噸、電解鋁15.78萬噸、水泥熟料1021萬噸;累計完成2322家“散亂污”企業(yè)綜合整治;全面完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造6個重點行業(yè)無組織排放治理項目226個。全面完成燃煤電廠14臺機組超低排放改造工程及483個工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理項目。全面淘汰113個縣級城市(城鎮(zhèn))建成區(qū)內(nèi)每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐550臺。
全省清潔可再生能源發(fā)電裝機占電力裝機比例為84.9%,成為全國清潔可再生能源發(fā)電裝機占比最高的省份;全省非化石能源占一次能源消費比重達46%(全國目標為18%)。全省國三排放標準老舊柴油貨車累計淘汰53652輛,完成率178.8%。已建成國家—省—州市三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺,累計建成7套機動車固定式遙感監(jiān)測設備、26套黑煙車抓拍設備,完成率93.8%。全面推廣使用國Ⅵ(B)標準汽油、國Ⅵ 標準柴油。全省秸稈綜合利用率達85%。全省已連接“云南省重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)”平臺的廢氣排放企業(yè)有301家,設置廢氣排放監(jiān)控點700個。
攻堅克難挖潛創(chuàng)新,切實增強治污實效
為打贏打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),云南省成立了由省長擔任組長,副省長擔任副組長,各廳局“一把手”擔任成員的云南省環(huán)境污染防治工作領導小組。2020年,共召開環(huán)境污染防治工作領導專題會議7次,研究部署打贏打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。通過建立會議機制、信息報送機制、督察機制、考核機制、聯(lián)絡員機制等加強各項工作的組織領導。
為有效提升全省大氣污染防治工作的效率和質(zhì)量,實現(xiàn)全省長久持續(xù)保持空氣質(zhì)量優(yōu)良。云南省每月對16個州(市)50項藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點攻堅任務落實情況進行調(diào)度,每月通報環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標完成情況。對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點攻堅任務完成情況開展半年度和年度第三方量化評估;根據(jù)評估情況,對各州(市)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)進行現(xiàn)場督察、通報,對工作滯后者進行約談。
同時,對出現(xiàn)污染天數(shù)較多的州(市),督促城市建成區(qū)建筑施工工地、市政涂裝、汽車維修等行業(yè)采取錯峰生產(chǎn)措施;對衛(wèi)星觀測火點較多的州(市),督促加強農(nóng)村焚燒荒草、秸稈、垃圾等管控工作;對企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示綜合脫硝率未達到60%的州(市),督促水泥企業(yè)實施限產(chǎn)50%。制訂完成10個州(市)春夏季大氣污染防治攻堅行動現(xiàn)場督查方案,對西雙版納、臨滄、紅河、文山4州(市)大氣污染防治實施省級環(huán)境保護專項督察。對景洪、蒙自、思茅3個城市開展重點管控時段細顆粒物動態(tài)源解析。在全省16州(市)開展執(zhí)法交叉大檢查,把查找大氣污染防治薄弱環(huán)節(jié)作為檢查的重要內(nèi)容。
傾力整治突出問題,務求保持空氣優(yōu)良
白云輝表示,雖然云南省大氣污染防治成效顯著,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,但部分城市也出現(xiàn)了污染天氣。大氣污染防治還存在城市揚塵污染影響較為突出、區(qū)域大氣污染治理任務艱巨、機動車環(huán)境監(jiān)管能力薄弱等工作難點。
2021年,云南將貫徹落實省委十屆十一次全會的要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn),扎實抓好以西雙版納傣族自治州為重點的大氣污染綜合防治工作。堅持源頭防治、綜合施策,以PM2.5和O3協(xié)同控制為主線,加快補齊O3治理短板,強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。
云南省生態(tài)環(huán)境廳已于今年1月對西雙版納州大氣污染防治實施掛牌督辦,成立了廳長任組長的西雙版納州大氣污染防治掛牌督辦工作組;省生態(tài)環(huán)境廳主要領導帶領工作組赴西雙版納州召開掛牌督辦工作會;對西雙版納州3縣(市)及14個部門主要負責人進行了談話預警,進行問題成因分析,督促責任再落實,進一步壓實大氣污染防治掛牌督辦工作。按日對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析,編報《西雙版納州每日環(huán)境空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)分析報告》。邀請省內(nèi)外環(huán)保、科研、氣象等專家成立西雙版納州大氣污染防治掛牌督辦工作專家組,切實找準污染原因。并組織有關專家對西雙版納州涉氣污染源治理進行現(xiàn)場督導幫扶,對相關問題整改落實情況進行核查,指導西雙版納州開展重污染天氣應急預案修訂工作。

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