北海完成違規(guī)堆放冶煉廢渣問題整改
來自菲律賓的鎳礦、阿根廷的大豆、智利的木漿，從船上卸下；出口日本的豆粕、出口歐洲的電子設(shè)備、出口東南亞的卷鋼，有序裝船……
近日，記者來到廣西壯族自治區(qū)北海市鐵山港，出現(xiàn)在眼前的是一派熱火朝天的忙碌景象。作為未來北海市經(jīng)濟(jì)振興的主戰(zhàn)場，鐵山港區(qū)正奮力書寫向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新篇章。
與此同時(shí)，泊位北側(cè)的填海區(qū)也因春天的來臨而處處迸發(fā)勃勃生機(jī)，一改3年前黑色礦熱爐渣遍布、污水橫流的舊貌。
經(jīng)中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋意見問題廣西自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，北海市終于完成這個(gè)突出環(huán)境問題的整改，重還市民碧海藍(lán)天。
清運(yùn)29.4萬噸精煉爐渣，禁止違規(guī)傾倒填埋廢渣
2018年6月，中央生態(tài)環(huán)保督察第五督察組對北海市進(jìn)行“回頭看”時(shí)，指出北海誠德鎳業(yè)有限公司（以下簡稱北海誠德鎳業(yè)公司）違法違規(guī)堆放冶煉廢渣，威脅北部灣近海域環(huán)境安全等問題。廣西瑞德環(huán)保科技有限責(zé)任公司（以下簡稱廣西瑞德公司）以綜合利用北海誠德鎳業(yè)公司廢渣為名，違規(guī)傾倒堆填礦熱爐渣和強(qiáng)堿性精煉爐渣。
鐵山港碼頭的這一填海區(qū)域，彼時(shí)滿目瘡痍，周邊坑塘水質(zhì)呈強(qiáng)堿性，對北海市的生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。
“盡快整改到位。同時(shí)舉一反三，嚴(yán)厲查處危害生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，決不姑息。”時(shí)任北海市委書記王乃學(xué)對此作出批示。
針對生態(tài)環(huán)保督察組指出的這些問題，北海市委、市政府及市紀(jì)委監(jiān)委高度重視、快速反應(yīng)，及時(shí)采取有效措施深入開展調(diào)查核實(shí)，以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察問題整改落實(shí)。
在對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)、對環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處的同時(shí)，北海市生態(tài)環(huán)境部門、鐵山港區(qū)政府等嚴(yán)格督促廣西榮德環(huán)保科技有限公司（即原廣西瑞德公司，以下簡稱廣西榮德公司）抓緊整改，將鐵山港碼頭29.4萬噸精煉爐渣全部清運(yùn)至新建廠區(qū)原料倉庫中，不露天堆放。
同時(shí)，北海市生態(tài)環(huán)境局立即發(fā)函，要求廣西北部灣新材料有限公司（即原北海誠德鎳業(yè)公司，以下簡稱北部灣新材料公司）停止向廣西榮德公司供應(yīng)廢渣。
全部整治投入1.2億元，清運(yùn)面積達(dá)35萬平方米
2018年8月至今，北海市生態(tài)環(huán)境部門累計(jì)對廣西榮德公司、北部灣新材料公司開展現(xiàn)場督查檢查50余次，并加強(qiáng)對北海誠鋼礦業(yè)有限公司、合浦縣石康鎮(zhèn)德旺新型廢料加工廠、合浦誠興鋼渣分選場等接收處置利用鐵山港冶煉廢渣企業(yè)的現(xiàn)場檢查，督促指導(dǎo)其進(jìn)行冶煉廢渣無害化消納處置。
除此之外，北海市生態(tài)環(huán)境局、鐵山港區(qū)政府和鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合制訂《北海市鐵山港區(qū)冶煉礦渣整改工作方案》，全面排查鐵山港區(qū)生態(tài)環(huán)境中存在的問題和隱患，以鐵腕整治的態(tài)度嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染問題，并制定長效方案，確保責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)，使治標(biāo)治本相結(jié)合，并堅(jiān)持立行立改、邊查邊改。
“我們一個(gè)事項(xiàng)一個(gè)事項(xiàng)抓好督導(dǎo)、一個(gè)問題一個(gè)問題抓好解決，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓準(zhǔn)、抓細(xì)、抓實(shí)。”北海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長宋毅表示，必須全力抓好冶煉廢渣問題的整改落實(shí)，確保不出現(xiàn)任何紕漏，順利完成整改指導(dǎo)工作。
在北海市生態(tài)環(huán)境部門、鐵山港區(qū)政府等的積極指導(dǎo)下，北部灣港集團(tuán)舉全集團(tuán)之力打響鐵山港廢渣清運(yùn)大會(huì)戰(zhàn)，投入80多臺(tái)（套）施工設(shè)備，車輛綿延數(shù)公里，因地制宜采用“井”字開挖清運(yùn)方案，分區(qū)分塊掛圖作戰(zhàn)。2019年6月底，碼頭廢渣全部清運(yùn)完畢，比自治區(qū)政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前半年。2019年底，廢渣及渣土清運(yùn)量累計(jì)約242萬噸，清運(yùn)面積達(dá)35萬平方米，全部整治投入1.2億元。
以狠抓問題整改倒逼產(chǎn)業(yè)提檔升級
北部灣港集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，面對問題，集團(tuán)上下擰成一股繩，憋著一股勁，以狠抓問題整改倒逼產(chǎn)業(yè)提檔升級。在此次廢渣清運(yùn)整治過程中，北部灣港集團(tuán)不斷總結(jié)反思，最終形成碼頭廢渣資源化利用的技術(shù)路線。
北部灣港集團(tuán)旗下魚峰水泥開展了精煉爐渣先無害化后資源化研究，聯(lián)合桂林理工大學(xué)共同研制新型液體還原劑，將精煉爐渣中六價(jià)鉻高效還原成三價(jià)鉻，從而實(shí)現(xiàn)無害化處理。北部灣新材料公司積極研發(fā)廢渣資源化利用途徑，形成廢渣制微粉、機(jī)制砂、水泥等多種資源化利用的技術(shù)專利，為各類工業(yè)廢渣高效資源化循環(huán)利用暢通技術(shù)通道。
“通過新產(chǎn)生廢渣的資源化利用，綜微公司每年可新增3億元營收，產(chǎn)生利稅超億元。”北部灣港集團(tuán)旗下綜微環(huán)？萍加邢薰矩(fù)責(zé)人介紹，通過升級改造廢渣處置設(shè)施設(shè)備，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益的提升，形成北部灣新材料公司發(fā)展的新增長極。“我們投入建設(shè)資金1.1億元，先后建設(shè)110萬噸/年礦渣微粉生產(chǎn)線、10萬塊/天機(jī)制磚生產(chǎn)線（綜合利用精煉爐渣）、120萬噸/年機(jī)制砂生產(chǎn)線（綜合利用礦熱爐渣），實(shí)現(xiàn)企業(yè)新產(chǎn)生廢渣不落地零外排，碼頭廢渣及受污染土壤快速處置。”
在北部灣港集團(tuán)旗下魚峰集團(tuán)有限公司，北海鐵山港固廢循環(huán)利用環(huán)保綜合體一期工程已建成投產(chǎn)。這一項(xiàng)目通過“固廢—建材制品—環(huán)保產(chǎn)品”的固廢循環(huán)利用模式，每年可消納北部灣新材料公司及周邊企業(yè)各類廢渣約170萬噸，年產(chǎn)值達(dá)5.6億元，可實(shí)現(xiàn)年上繳稅收1400萬元，達(dá)到生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。
在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下，北部灣新材料公司還委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所對受污染地塊進(jìn)行調(diào)查，編制《污染地塊環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》及《北海市鐵山港廢渣堆填場污染地塊修復(fù)技術(shù)方案》，已通過專家組評審，并委托相關(guān)公司按照污染地塊修復(fù)技術(shù)方案對受污染地塊進(jìn)行修復(fù)。2020年6月5日，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭組織對北部灣新材料公司負(fù)責(zé)的問題整改落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)，基本認(rèn)可整改成效。
“下一步，我們將形成覆蓋自治區(qū)全域危廢處置的‘一中心多基地’環(huán)保新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”北部灣港集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，中央生態(tài)環(huán)保督察整改讓集團(tuán)于危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局。北部灣港集團(tuán)的固廢循環(huán)利用模式，推動(dòng)廢渣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“有”到“優(yōu)”的高質(zhì)量發(fā)展，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)既“循環(huán)”又“經(jīng)濟(jì)”，成為綠色發(fā)展的新引擎。
環(huán)境質(zhì)量不斷改善，營商環(huán)境得到提升，激發(fā)了市場主體活力。“以前是人等貨，現(xiàn)在是貨等人。”鐵山港作業(yè)區(qū)門座式起重機(jī)司機(jī)蔡世君高興地說。
當(dāng)前，北海市正繼續(xù)高舉“生態(tài)立市”大旗，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，按下高質(zhì)量發(fā)展加速鍵。
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