誰在為違建項目“通關(guān)”充當推手?
滇池二級保護區(qū)內(nèi)違法地產(chǎn)環(huán)湖而建;非法采礦和地產(chǎn)項目建到了鳳山巖溶國家地質(zhì)公園;安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩高”項目未批先建……在中央生態(tài)環(huán)境保護督察組日前公布的典型案例中,一些地方違法違規(guī)項目建設(shè)問題突出。違建項目為地方增加了財富,卻帶來了環(huán)境污染與生態(tài)破壞。
地方什么項目能上、限上、禁上,國家重要生態(tài)功能區(qū)什么項目限上、禁上,有關(guān)法律法規(guī)政策都有明確嚴格的規(guī)定。項目建設(shè)必須獲得政府相關(guān)部門的行政許可也是常識。為什么一些地方進行違規(guī)項目建設(shè),黨委政府及有關(guān)部門卻揣著明白裝糊涂?根子在于,少數(shù)地方黨委政府領(lǐng)導干部片面追求GDP政績,以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,突破生態(tài)環(huán)境底線,為違建項目“通關(guān)”充當了推手。
比如,《云南省滇池條例》對二級保護區(qū)內(nèi)允許建設(shè)生態(tài)旅游、文化建設(shè)項目界定不明確,導致一些旅游地產(chǎn)“打擦邊球”。再比如,廣西鳳山縣政府在報審的《鳳山巖溶國家地質(zhì)公園規(guī)劃(2020-2030)》中,將部分原保護區(qū)內(nèi)的重要地質(zhì)遺跡調(diào)出保護范圍,把多數(shù)保護區(qū)域降級,使地產(chǎn)違法建設(shè)有機可循。
響鼓還得重錘敲。要對違建項目“零容忍”,就要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,針對地方黨委政府領(lǐng)導干部“發(fā)展觀錯位”“站位不夠高”“履責不夠到位”等問題,強化制度硬約束。對違法決策、違規(guī)“過關(guān)”的違建項目,造成生態(tài)環(huán)境破壞和污染嚴重后果的,對黨政主要領(lǐng)導和直接責任人依法追責。加大對主要領(lǐng)導的綠色考核、綠色審計力度,與“帽子”及待遇緊緊掛鉤。堅決落實整改要求,不符合政策要求的高耗能高污染項目、破壞自然生態(tài)的項目要堅決拿下來,推動經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境更高質(zhì)量發(fā)展。

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