治治“任性”企業(yè)的壞毛病
在第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察近日曝光的典型案例中，廣西壯族自治區(qū)政府直屬大型國有獨資企業(yè)——北部灣港務集團下屬的多家港口環(huán)境問題突出，導致環(huán)境污染、生態(tài)破壞，紅樹林大面積死亡，有的甚至被直接砍伐。
毀損紅樹林事件既非首次發(fā)現(xiàn)，也非首次指出。2016年，第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”指出北部灣港務集團下屬企業(yè)存在環(huán)境違法問題。2018年12月1日，《廣西壯族自治區(qū)紅樹林資源保護條例》正式施行。2019年12月以來，合浦縣、北海市自然資源部門針對企業(yè)違規(guī)施工毀損紅樹林問題先后6次下達停工要求。但整個過程中，企業(yè)始終對有關要求和法律法規(guī)置若罔聞，企業(yè)的“任性”暴露無遺。
頂著大型國企的光環(huán)，卻未盡到國有企業(yè)生態(tài)環(huán)保的主體責任和帶頭作用，類似的事件不應再有發(fā)生。
對一些自恃級別高、背景硬的違法企業(yè)，不能禁令發(fā)出去就完了。監(jiān)管部門在勇于履職的同時，還要善于借力，借助社會、輿論、司法等各方力量推動問題整改，不達到監(jiān)管目標決不罷休。要將情況向社會公開、通過媒體進行曝光，利用社會監(jiān)督和輿論壓力督促整改。還可以通報給檢察機關，由檢察機關發(fā)出檢察建議書、提起檢察公益訴訟。支持關注生態(tài)環(huán)境的社會組織提起環(huán)境公益訴訟。 對于一些大型國企，還應將有關情況通報其上級集團公司和監(jiān)管部門，用好來自其上級的監(jiān)管力量。
要充分利用法律法規(guī)，作為懲戒違法違規(guī)行為的利器。依法實行對企業(yè)和企業(yè)負責人的雙重處罰，把處罰與企業(yè)負責人的個人利益掛起鉤。同時，還應依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和有關規(guī)定，對企業(yè)負責人進行黨紀、政紀處分，直至作出組織調整。構成瀆職犯罪的，還應依法追究刑事責任。
國有企業(yè)必須加強黨對生態(tài)文明建設的領導，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任。上級公司與政府國資委，要加強對所屬單位生態(tài)環(huán)境保護行為的監(jiān)管。對于國企的上級公司黨政領導和政府國資委未盡到監(jiān)管責任造成嚴重后果的，要與肇事公司一體追究責任。國有企業(yè)負責人應不斷提高政治站位，把保護生態(tài)環(huán)境作為重要的政治任務來認識和落實。
建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須深化企業(yè)主體作用，充分發(fā)揮多方共治的力量，拿出強有力的手段，治治“任性”企業(yè)的壞毛病。
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