碳交易所今天正式開市 你需要知道的6個(gè)問題
國(guó)碳排放權(quán)交易將在7月16日正式開市，到底會(huì)有什么影響？
1、碳交易所如何影響碳排放？
碳交易所主要有兩個(gè)交易品種：碳配額和CCER。其中碳配額是市場(chǎng)的硬通貨，CCER相對(duì)來說是一種補(bǔ)充機(jī)制，受政策影響更大。
碳交易所的目標(biāo)是通過市場(chǎng)化的碳價(jià)去影響企業(yè)的成本，碳價(jià)越高碳排放量就會(huì)越少。簡(jiǎn)單來說，當(dāng)碳價(jià)提升，會(huì)提高企業(yè)的成本，當(dāng)企業(yè)的利潤(rùn)減少甚至虧錢了之后，就會(huì)主動(dòng)減產(chǎn)，從而降低碳排放的量。另外，也會(huì)推動(dòng)企業(yè)升級(jí)設(shè)備，降低單位能耗。
2、碳排放的行業(yè)分布情況？
根據(jù)國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)，我國(guó)2019年碳排放的行業(yè)占比中，電力行業(yè)占了43%。而此次碳交易所納入的首批行業(yè)也正是電力行業(yè)。十四五期間還將納入建材、鋼鐵、有色等行業(yè)，未來碳交易所將幾乎涵蓋所有的主要碳排放行業(yè)。
3、碳配額如何確定？
上文提到碳交易所的交易標(biāo)的分為兩大類：政府分配的碳排放權(quán)和國(guó)家核證資源減排量（CCER），究竟是什么？以及配額如何計(jì)算？
1）碳配額：就是企業(yè)獲得的碳排放額度，初期由相關(guān)部門免費(fèi)發(fā)放。
每個(gè)企業(yè)獲得的配額計(jì)算公式：
機(jī)組配額總量 = 供電基準(zhǔn)值 * 實(shí)際供電量 * 修正系數(shù) + 供熱基準(zhǔn)值 * 實(shí)際供熱量
簡(jiǎn)單來講，相關(guān)部門通過行業(yè)的歷史排碳強(qiáng)度確定一個(gè)基準(zhǔn)線，結(jié)合企業(yè)的產(chǎn)能情況，就可以知道企業(yè)的碳排放額度。
舉個(gè)例子，假如電力企業(yè)的基準(zhǔn)排放強(qiáng)度是1，產(chǎn)能是100度電，可以算出碳排放額度等于100。假如企業(yè)通過設(shè)備升級(jí)使得碳排放量低于行業(yè)平均，就會(huì)有富余的碳排放額度。假如某龍頭企業(yè)的實(shí)際排放強(qiáng)度僅0.8，發(fā)100度電只會(huì)消耗80的碳排放額度，那么剩余的額度完全可以拿到市場(chǎng)上交易獲利。
反過來說，假如企業(yè)的碳排放強(qiáng)度高于行業(yè)平均水平，則產(chǎn)能都無法開滿，需要額外購買碳排放權(quán)，導(dǎo)致成本的增加。
2）國(guó)家核證自愿減排量：一些經(jīng)過主管部門申請(qǐng)備案的“減排方法學(xué)”，比如新能源、水電、林業(yè)碳匯、沼氣等254個(gè)項(xiàng)目，可以自主申請(qǐng)CCER。但是重點(diǎn)排放單位最多只可以用5%的CCER抵消碳排放配額的缺口，上海碳交易所初期只允許供應(yīng)CCER的1%于市場(chǎng)，導(dǎo)致價(jià)格低迷。需要注意的是，在2017年發(fā)改委暫緩受理CCER方法學(xué)，導(dǎo)致CCER供給受限，部分交易價(jià)格上漲明顯。
4、碳排放量如何測(cè)量？
各個(gè)行業(yè)的碳排放量測(cè)量方法略有不同，但是中心思想大體分為兩種，下面以電力企業(yè)為例：
1）直接測(cè)量：把在線監(jiān)測(cè)的儀器放在電廠煙氣的出口測(cè)量氣體排放量，目前國(guó)內(nèi)沒有采用，主要因?yàn)檫@項(xiàng)技術(shù)還沒有成熟。
2）分部計(jì)算：首先測(cè)算消耗化石燃料產(chǎn)生的排放，用了多少化石燃料、多少煤、多少的燃油等，根據(jù)一些經(jīng)驗(yàn)或?qū)崪y(cè)得到元素的含碳量，最后再把二者相乘就得到直接排放量。
5、碳交易所試點(diǎn)的情況？
早在2011年開始，我國(guó)8個(gè)省市就已經(jīng)陸續(xù)展開了碳交易的試點(diǎn)。但是，各個(gè)省市納入碳交易的行業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)都有不同，從下圖可以看出，上海、北京、廣東涵蓋的行業(yè)范圍更廣。
由于納入的行業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)不同，比如北京把碳排放量5000噸以上的都納入了碳交易的范圍，因此納入的單位數(shù)量達(dá)到了947家；重慶的納入標(biāo)準(zhǔn)是碳排放量在2萬噸以上，因此納入的單位數(shù)量只有230家。這直接導(dǎo)致了各地的碳價(jià)格差異也較大，2020年期間，北京市的碳排放配額成交均價(jià)在73-87元/噸；同期重慶碳價(jià)格僅為5.576元/噸。
那么從試點(diǎn)地區(qū)的情況來看，影響碳價(jià)主要是兩個(gè)方面：政策和各地不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
1）碳市場(chǎng)是一個(gè)政策性市場(chǎng)，所以政策是影響碳價(jià)最主要的一個(gè)環(huán)節(jié)。試點(diǎn)期間幾個(gè)區(qū)域碳市場(chǎng)都是獨(dú)立的，意味著每個(gè)碳市場(chǎng)都有自己相關(guān)的一些政策發(fā)布。比如北京納入企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是年排放量達(dá)到5000噸，而上海納入標(biāo)準(zhǔn)是要達(dá)到2萬噸以上。
2）北京、上海、重慶、天津、廣東、湖北等試點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不一樣，每個(gè)地區(qū)的減排成本也就造成了價(jià)格也是不一樣的。
6、未來碳價(jià)會(huì)上漲嗎？
碳價(jià)主要受供給和需求同時(shí)影響，其中供給總量主要由頂層決定，假如在給定的供給下，需求超出預(yù)期，那么碳價(jià)就會(huì)上漲。
參考?xì)W盟，在碳交易推出的初期，碳價(jià)波動(dòng)不大，但是隨著法規(guī)的完善，歐盟市場(chǎng)碳價(jià)最高點(diǎn)達(dá)到380元/噸。相比之下，我國(guó)在試點(diǎn)期間碳價(jià)歷史最高點(diǎn)是深圳創(chuàng)下的122.97元/噸。未來隨著我國(guó)碳交易納入的行業(yè)增多，法規(guī)更加完善后，碳價(jià)的空間還有很大。
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