筑牢黃河流域生態(tài)安全屏障
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略。日前召開(kāi)的深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)強(qiáng)調(diào)要“把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)”。
從青藏高原巴顏喀拉山北麓發(fā)源地到渤海入？冢S河奔騰流經(jīng)9省區(qū)、5464公里，形成西接昆侖、北抵陰山、南倚秦嶺、東臨渤海，面積達(dá)130萬(wàn)平方公里的黃河流域。廣闊的流域范圍橫跨了青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原、華北平原等四大地貌單元和我國(guó)地勢(shì)三大臺(tái)階，涵蓋了黃河天然生態(tài)廊道和三江源、祁連山、若爾蓋等多個(gè)重要生態(tài)功能區(qū)域，承擔(dān)著重要的水源涵養(yǎng)、水土保持、荒漠化防治等生態(tài)服務(wù)功能。
然而，生態(tài)脆弱也是黃河流域最大的問(wèn)題之一。黃河流域生態(tài)脆弱敏感區(qū)域分布廣、類型多，上游的高原冰川、草原草甸和三江源、祁連山，中游的黃土高原，下游的黃河三角洲等，都極易發(fā)生退化，恢復(fù)難度大且過(guò)程漫長(zhǎng)。同時(shí)，黃河流域礦產(chǎn)資源分布區(qū)與生態(tài)重要區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)高度重合，長(zhǎng)期的資源開(kāi)發(fā)導(dǎo)致環(huán)境污染積累，使得區(qū)域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加大、生態(tài)脆弱性加重。黃河流域也是人口活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展在一定程度上擠占了生態(tài)空間。
要改變黃河流域生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀，亟須再接再厲做好黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)相關(guān)工作，從黃河流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性和完整性出發(fā)，提升流域整體生態(tài)服務(wù)功能，分區(qū)分類有計(jì)劃地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。
堅(jiān)持因地制宜、分類施策。針對(duì)黃河流域上中下游不同地區(qū)自然條件，確定各自生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)，提高政策和工程措施的針對(duì)性、有效性。在上游產(chǎn)水區(qū)，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能，維護(hù)天然生態(tài)系統(tǒng)完整性。對(duì)于中游黃河干流以及沿岸濕地區(qū)域，增強(qiáng)水土保持能力。在重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┥剿痔锖萆鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)工程，針對(duì)主要支流重點(diǎn)恢復(fù)沿河自然濕地、灘區(qū)等河岸線生態(tài)空間。對(duì)于人口活動(dòng)頻繁的下游黃河三角洲區(qū)域，重點(diǎn)恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，提高生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與人口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持保護(hù)修復(fù)、系統(tǒng)治理。在礦產(chǎn)資源集中分布區(qū)，將保護(hù)修復(fù)和流域環(huán)境污染系統(tǒng)治理相統(tǒng)籌，開(kāi)展綜合整治。對(duì)歷史遺留礦區(qū)實(shí)施地質(zhì)環(huán)境治理、地形地貌重塑、植被重建等生態(tài)修復(fù)和土壤、水體污染治理，以“誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)”“誰(shuí)修復(fù)誰(shuí)受益”為原則，探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。對(duì)于生產(chǎn)礦山實(shí)施邊開(kāi)采、邊治理，停止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大影響的資源開(kāi)發(fā)行為。對(duì)尾礦庫(kù)、尾液庫(kù)鼓勵(lì)開(kāi)展綜合利用，對(duì)河湖岸線、水庫(kù)、飲用水水源地等區(qū)域采取預(yù)防性措施，化解滲漏和揚(yáng)散造成的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。立足于全流域和生態(tài)系統(tǒng)的整體性，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)上中下游、干流支流、左右兩岸的生態(tài)修復(fù)重大工程。健全區(qū)域間開(kāi)放合作機(jī)制，比如，對(duì)于青海、四川、甘肅毗鄰地區(qū)，可以協(xié)同推進(jìn)水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)；甘肅、青？梢怨餐_(kāi)展祁連山生態(tài)修復(fù)和黃河上游冰川群保護(hù)。推動(dòng)黃河流域與長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策、項(xiàng)目、機(jī)制聯(lián)動(dòng)，實(shí)施跨流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)協(xié)同保護(hù)和修復(fù)。
黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)不僅關(guān)乎黃河安瀾和生態(tài)面貌改善，更關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ)穩(wěn)固。只有從過(guò)度干預(yù)、過(guò)度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變，凝聚大保護(hù)合力，才能筑牢黃河流域生態(tài)安全屏障，讓母親河生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的成果造福于民。
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