臭氧管控如何落實之一:企業(yè)有抵觸情緒怎么辦?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】臭氧污染是造成夏季污染指數(shù)居高、優(yōu)良天數(shù)減少的主要原因,也是大氣污染治理的重點和難點之一。
有媒體報道,某地將在夏防重點時期(6月1日—9月30日)對全市涉VOCs汽修企業(yè)和交通領域涉VOCs排放工序作業(yè)實行臭氧污染管控。當預測臭氧單日為優(yōu)良等級時,實施常態(tài)化管控措施,全市范圍內(nèi)涉VOCs汽修企業(yè)12時—18時禁止開展噴涂作業(yè);當預測臭氧單日為輕度或中度污染等級時,啟動加嚴管控措施,禁止時間調整為10時—20時;當預測臭氧單日為重度及以上污染等級時,啟動應急管控措施,禁止時間調整為全天禁止。
這樣的管控措施在執(zhí)行過程中,可能會遇到哪些困難?對于臭氧管控有哪些好的建議?我們組織評論,為您答疑解惑。
在以往檢查臭氧污染管控落實情況時,筆者發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)對臭氧管控舉措有抵觸情緒,甚至有和執(zhí)法部門“躲貓貓”的情況。
比如,涉VOCs的中小汽修企業(yè)與大型汽修企業(yè)相比,兩者在同等情況下排放的VOCs總量相差較大。如果采取同樣的管控舉措,中小汽修企業(yè)可能出現(xiàn)不服氣、產(chǎn)生抵觸情緒的問題。此外,有的涉VOCs企業(yè)對臭氧污染管控要求理解有偏差,認為本單位廢氣已經(jīng)穩(wěn)定達標排放了,沒必要再落實臭氧污染管控措施,在管控期間偷偷摸摸開啟涉VOCs生產(chǎn)工段。
為此,筆者認為,要堅持問題導向,結合本地區(qū)臭氧污染實際情況,精準、科學、依法推動臭氧污染管控。按照本地區(qū)涉VOCs重點行業(yè)(領域),分類、分層次制定臭氧污染管控方案,明確臭氧污染管控清單,將涉VOCs重點企業(yè)與一般企業(yè)、中小企業(yè)區(qū)分對待。及時向各責任主體宣傳臭氧污染會對大氣環(huán)境和人體健康造成怎樣的危害、通報臭氧污染形勢分析報告、解讀臭氧污染管控方案,盡可能贏得各方對臭氧污染管控的理解支持。
要建立激勵機制,引導企業(yè)主動落實臭氧污染管控措施,比如,對于嚴格落實臭氧污染管控措施的企業(yè),可以優(yōu)先考慮將其納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單、評定為綠色信用等級。對于主動使用低VOCs原輔材料、落實超低排放標準的企業(yè),積極為其申請、下發(fā)環(huán)保補助資金等。
同時,嚴厲查處臭氧污染管控措施落實不到位行為。通過一線監(jiān)管執(zhí)法、用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控、聘請第三方專業(yè)公司核查等方式,保持高壓監(jiān)管執(zhí)法態(tài)勢。對臭氧管控措施落實不到位的單位公開通報批評、納入環(huán)保信用“黑名單”,壓實各方責任。

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