統(tǒng)籌治水補水節(jié)水 應(yīng)對高溫干旱水環(huán)境風險
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】今年夏季全球遭遇罕見高溫干旱。我國許多地區(qū)江河湖庫水位下降，洞庭湖提前80多天進入枯水位，鄱陽湖創(chuàng)下1951年有記錄以來最早進入枯水期的記錄。重慶等地多條河流斷流，部分農(nóng)村地區(qū)居民供水受到影響。高溫干旱造成的水資源短缺不僅威脅到糧食安全和社會安全，同時嚴重影響了水環(huán)境和生態(tài)安全。
為緩解長江中下游地區(qū)日益嚴峻的干旱災(zāi)害，8月1日至15日，長江水利委員會調(diào)度長江流域水庫群有序向中下游地區(qū)補水約53億立方米。金沙江梯級水庫群開啟補水調(diào)度，下泄約3億立方米流量。然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的地方為了？购倒┧桶l(fā)電用水，將中小河流水庫生態(tài)泄流孔全部關(guān)閉。持續(xù)高溫少雨天氣下，中小河流水生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱，人為關(guān)閉水庫生態(tài)泄流孔造成河道斷流，將形成較嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，這種顧此失彼的做法不可取。
為緩解高溫干旱帶來的水資源短缺難題，保護好江河湖庫水生態(tài)環(huán)境，筆者認為，應(yīng)協(xié)同開展污水深度處理與生態(tài)補水、保水節(jié)水，積極應(yīng)對極端高溫干旱條件下水環(huán)境風險。
一是加強江河湖庫水情、水質(zhì)監(jiān)測，及時啟動流域突發(fā)水污染事件應(yīng)急預案。
持久高溫環(huán)境不僅會引起江河湖庫水量減少，水環(huán)境容量降低，而且會影響水生生物生存，造成水體自凈功能下降，導致水體水質(zhì)超標，甚至返黑返臭。筆者建議，加強河湖沿岸排污口日常監(jiān)管、溯源排查及控源截污，重點抓好集中式污水處理廠等重點排污單位排污口尾水及其納污水體水量、水質(zhì)監(jiān)測。對環(huán)境容量明顯下降的納污水體，結(jié)合模型預測，評估納污水體水質(zhì)超標風險，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，組織排污單位實施尾水應(yīng)急提標、深度處理等措施。因地制宜，結(jié)合排污口下游河流水環(huán)境功能，科學確定出水應(yīng)急標準，出水經(jīng)深度處理后作為河湖補水水源，以維護流域水環(huán)境、水生態(tài)安全。
二是科學開展調(diào)水補水、人工增雨，優(yōu)先保障居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水。
實施生態(tài)補水是短期緩解高溫干旱地區(qū)水資源短缺、維護江河湖庫水生態(tài)安全的有效途徑。筆者建議，加大流域水資源監(jiān)測和調(diào)度力度，合理利用地表、地下和空氣中寶貴的水資源，發(fā)揮出水資源的最大效益。一方面，應(yīng)發(fā)揮流域梯級水庫調(diào)水抗旱功能，統(tǒng)籌保障生態(tài)、生產(chǎn)、生活供水需求。另一方面，結(jié)合氣象條件，適時開展人工增雨，增加地表徑流，緩解旱情，保障灌區(qū)、城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活取水。要分清輕重緩解，優(yōu)先保障居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)供水，重點保障具有重要生態(tài)環(huán)境功能的江河湖庫的基本生態(tài)用水量，并積極做好珍稀瀕危物種的監(jiān)測和救護。同時，加強河湖水生態(tài)監(jiān)測，促進河湖水系連通，對可能暴發(fā)水華的湖庫水域采取調(diào)水補水等預防性措施。
三是提升城鄉(xiāng)蓄水保水能力，加強水資源循環(huán)利用，在生產(chǎn)生活中實施節(jié)水行動。
為預防城鎮(zhèn)旱季水資源短缺，應(yīng)科學規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局，嚴格控制土地開發(fā)強度，完善城鎮(zhèn)雨水、再生水調(diào)蓄設(shè)施，健全城鎮(zhèn)水網(wǎng)，提升水資源調(diào)蓄補給能力。依托城鎮(zhèn)自然地形，積極開展城鎮(zhèn)生態(tài)下墊面構(gòu)建，在地勢低洼地帶建設(shè)景觀蓄水池，開展雨水收集、處理和中水回用。推行階梯水價制度，實施生產(chǎn)、生活分質(zhì)供水，實現(xiàn)城鎮(zhèn)再生水分質(zhì)回用，不斷提高水資源的循環(huán)利用率，從源頭削減污水排放量。
受極端高溫天氣影響，有的農(nóng)村地區(qū)農(nóng)作物供水及人畜飲水出現(xiàn)困難。為有效應(yīng)對干旱天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，建議加強農(nóng)村地區(qū)蓄水、引水和調(diào)水等抗旱設(shè)施建設(shè)，盡量攔蓄天然降水，科學調(diào)用地表水，合理利用地下水。大力推廣噴灌、滴灌等農(nóng)田高效節(jié)水灌溉技術(shù)，開展雨水集蓄利用，杜絕大水漫灌，不斷提升農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)。有計劃實施引水、配水，在干旱季節(jié)科學分配水資源，保障土壤水分和養(yǎng)分得到合理調(diào)節(jié)，保障農(nóng)作物生長所需。
強化工業(yè)用水定額管理，嚴格江河湖庫取水許可，禁止違規(guī)開采地下水和從河湖無序取水。各地可結(jié)合實際，適度降低高耗水工業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，削減工業(yè)新鮮水用量。
倡導全民節(jié)水，大力推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝，全面普及節(jié)水型器具。落實節(jié)水節(jié)能優(yōu)惠政策，引導企業(yè)和農(nóng)民自覺選用節(jié)水節(jié)電產(chǎn)品。積極開展節(jié)水宣傳，增強人民群眾節(jié)水、惜水、護水的綠色理念，積極參與節(jié)水行動，大力推進節(jié)水型社會建設(shè)。
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