大連構建排污許可“一證式”監(jiān)管模式
【谷騰環(huán)保網訊】2022年，遼寧省大連市生態(tài)環(huán)境局著力構建以排污許可制為核心的固定污染源“一證式”監(jiān)管模式，執(zhí)法與幫扶并舉，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
狠抓許可證質量，夯實“一證式”監(jiān)管基礎。大連采取隨機抽查和靶向核查相結合、非現場和現場核查相結合的方式，持續(xù)推進排污許可質量復核整改工作，以排污許可的提質增效支撐“一證式”監(jiān)管。截至目前，大連市共完成1208家排污許可證、8000家排污許可登記質量復核，347家排污許可執(zhí)行報告審查，組織完成448家存在質量問題的排污許可證整改工作。
聚焦執(zhí)法效能，構建“一證式”執(zhí)法體系。大連探索構建“1+1+（1+N）”的清單式執(zhí)法檢查模式，即1個涵蓋全市排污許可發(fā)證登記信息的生態(tài)環(huán)境“雙隨機、一公開”監(jiān)管檢查對象名錄庫；1個排污許可清單式執(zhí)法檢查記錄表；“（1+N）”即1個通用基礎版排污許可執(zhí)法檢查清單和N個行業(yè)細化版排污許可執(zhí)法檢查清單。
嚴格規(guī)范執(zhí)法，加大“一證式”監(jiān)管力度。大連開展排污許可執(zhí)法監(jiān)管，采取現場、非現場相結合的方式開展檢查，將檢查發(fā)現的排污許可質量問題及時反饋給審批部門，形成齊抓共管工作模式。以造紙、煉鋼等重點行業(yè)為切入點，針對性開展排污許可清單式專項執(zhí)法檢查，對照排污許可執(zhí)法檢查清單，逐項排查是否存在無證排污、不按證排污等違法違規(guī)行為。截至11月30日，共發(fā)現涉排污許可違法問題20個，已全部依法依規(guī)處理。
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