臨汾市危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查整治行動(dòng)工作方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】山西省臨汾市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《臨汾市危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查整治行動(dòng)工作方案》，詳情如下：
臨汾市危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查整治行動(dòng)工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，以及國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)<全省危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查整治行動(dòng)工作方案>的通知》（晉環(huán)函〔2022〕1036號(hào)）和市安委會(huì)關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)工作方案的有關(guān)要求，結(jié)合我市危險(xiǎn)廢物處置工作實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府和市委、市政府決策部署，緊緊圍繞“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”重大政治任務(wù)，深刻吸取近期典型事故教訓(xùn)，始終保持如履薄冰的高度警覺(jué)，持續(xù)深化大檢查大整治大提升行動(dòng)，全面排查整治各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)各級(jí)各單位進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，落實(shí)落細(xì)各方面安全生產(chǎn)責(zé)任，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，為我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
二、隱患排查整治內(nèi)容
嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步規(guī)范我市危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，杜絕環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，具體排查整治內(nèi)容如下：
(一）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位（含醫(yī)療廢物集中處置單位）按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》開展檢查情況。
（二）涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存、利用及處置等環(huán)節(jié)管理臺(tái)賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單落實(shí)情況。
（三）危險(xiǎn)廢物企業(yè)危險(xiǎn)廢物混裝、分類存放危險(xiǎn)廢物情況。
（四）常溫常壓下易燃、易爆及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物預(yù)處理及入庫(kù)情況。一旦發(fā)現(xiàn)，督促企業(yè)向應(yīng)急管理部門上報(bào)，經(jīng)預(yù)處理穩(wěn)定之后，方可入庫(kù)。
（五）屬性不明固體廢物開展危險(xiǎn)廢物鑒別、經(jīng)營(yíng)單位超期貯存等情況及相關(guān)危險(xiǎn)廢物管理制度落實(shí)情況。
三、重點(diǎn)任務(wù)
為鞏固和深化我市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作成效，進(jìn)一步推動(dòng)各分局落實(shí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提升我市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平。在落實(shí)《臨汾市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)＜臨汾市2022年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案＞的通知》的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)自查自改、分局檢查核查和省、市級(jí)督導(dǎo)抽查的危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查工作機(jī)制，防范化解危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化。
（一）督促企業(yè)建立規(guī)范的危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，依托固體廢物管理信息系統(tǒng)加強(qiáng)信息化管理；在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范的危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
（二）對(duì)屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行鑒別，并根據(jù)鑒別結(jié)果，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)貯存、處置等規(guī)定要求。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度落實(shí)，實(shí)行電子聯(lián)單，利用信息化手段，監(jiān)控危險(xiǎn)廢物流向，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
（四）對(duì)行政區(qū)內(nèi)化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物利用處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)照企業(yè)申報(bào)內(nèi)容,檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況。
（五）督促企業(yè)及時(shí)將廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品納入危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并備案，并按照危險(xiǎn)廢物特性分類分區(qū)貯存，嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位其貯存的危險(xiǎn)廢物原則上不得超過(guò)一年。
（六）對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)估、備案及演練等情況以及環(huán)境應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍和人員管理、環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范制度的建立及管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、工作安排
按照臨汾市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)工作方案，成立組長(zhǎng)由市委書記閆晨曦和市委副書記、市長(zhǎng)李云峰擔(dān)任、常務(wù)副組長(zhǎng)由市委常委、副市長(zhǎng)崔元斌擔(dān)任、副組長(zhǎng)由其他副市長(zhǎng)和市政府秘書長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市政府副秘書長(zhǎng)、市安委會(huì)有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人組成的全市危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的方案制定、組織實(shí)施等工作。全市危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查整治行動(dòng)自12月5日起至12月底結(jié)束。采取企業(yè)自查自改、分局檢查核查和省、市級(jí)督導(dǎo)抽查同步開展、一體推進(jìn)的方式進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（12月5日至12月8日）
各分局要結(jié)合本方案及《臨汾市2022年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》要求，召開黨組會(huì)、專題會(huì)等進(jìn)行專題研究，制定具體方案，細(xì)化工作要求、措施，進(jìn)行全面部署。
（二）企業(yè)自查自糾（12月8日至12月18日）
各危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估指標(biāo)》對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)進(jìn)行自查，形成問(wèn)題隱患清單，明確整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任人等，主動(dòng)做好問(wèn)題整改。
（三）排查整治（12月5日至12月31日）
各分局要在落實(shí)《臨汾市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)＜臨汾市2022年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案＞的通知》的基礎(chǔ)上，按照排查整治范圍督促企業(yè)進(jìn)一步開展自查自糾，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，采用“線上+線下”方式，全面開展排查，并根據(jù)排查情況建立問(wèn)題清單，做到邊查邊改、立行立改，實(shí)行掛賬銷號(hào)。對(duì)違法案件線索要深究細(xì)挖，一查到底，并依法依規(guī)立案查處，涉及相關(guān)部門職權(quán)范圍的問(wèn)題，要及時(shí)移交問(wèn)題線索。
（四）督導(dǎo)抽查（12月5日至12月31日）
省廳、市局在此期間將會(huì)不定時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程線上加大對(duì)各分局危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位的評(píng)估抽查和指導(dǎo)力度。
五、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要高度重視此次危險(xiǎn)廢物處置行動(dòng)，要將排查整治工作作為年度工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，立足工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，依照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，做到排查到位、整治到位、查處到位，全面提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。各分局要切實(shí)壓實(shí)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的主體責(zé)任和危險(xiǎn)廢物相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，督促企業(yè)主動(dòng)自覺(jué)履行好各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物管理法規(guī)制度，扎實(shí)開展自查自改，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。要結(jié)合危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估和環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等工作，強(qiáng)化企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，細(xì)化措施，壓實(shí)責(zé)任，督促企業(yè)及時(shí)完成危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患自查整治。
（三）強(qiáng)化部門協(xié)作。各分局要建立信息溝通和共享機(jī)制，共同推進(jìn)解決重難點(diǎn)問(wèn)題，會(huì)同公安、檢察院等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，將違法違規(guī)企事業(yè)單位及有關(guān)人員，納入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域違法失信名單，實(shí)行公開曝光，開展聯(lián)合懲戒。對(duì)于危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查整治行動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)移交應(yīng)急管理部門。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各分局要嚴(yán)格打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或以合法資質(zhì)為掩護(hù)的單位非法收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物；要重點(diǎn)查處并嚴(yán)厲打擊產(chǎn)廢企業(yè)不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存情況，非法收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、傾倒危險(xiǎn)廢物等違法行為。
（五）強(qiáng)化工作落實(shí)。各分局要將整改一批重大隱患、打擊一批非法違法行為、查處一批違規(guī)違章企業(yè)、關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、曝光一批典型案例、問(wèn)責(zé)一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位、推廣一批先進(jìn)典型、出臺(tái)一批制度成果等“八個(gè)一批”作為評(píng)價(jià)行動(dòng)效果的重要指標(biāo)進(jìn)行考核，推動(dòng)危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查整治行動(dòng)取得實(shí)效。
請(qǐng)各分局于12月10日前上報(bào)危險(xiǎn)廢物處置安全隱患排查整治行動(dòng)工作方案，各危險(xiǎn)廢物處置單位也要制定專項(xiàng)行動(dòng)方案并報(bào)屬地分局。結(jié)合兩個(gè)行動(dòng)開展情況，于12月25日前上報(bào)“八個(gè)一批”有關(guān)情況，并逐項(xiàng)梳理總結(jié)、形成工作報(bào)告以正式文件上報(bào)市局。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
