源頭治污要把好環(huán)評第一關(guān)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近期，某市一家膠合板廠多次出現(xiàn)夜間超標排污情況。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)新增一條生產(chǎn)線，在重新辦理環(huán)境影響評價文件時，委托的環(huán)評編制單位收取咨詢服務(wù)費后，按照企業(yè)要求，在沒有派人到現(xiàn)場調(diào)查核實的情況下，直接采用企業(yè)提供的失真數(shù)據(jù)做出虛假結(jié)論。企業(yè)以這個環(huán)評文件為掩護，與生態(tài)環(huán)境部門打起了“游擊戰(zhàn)”。訂單多時就隨機在夜間開動新的生產(chǎn)線，訂單少時則全天關(guān)停，利用時間差規(guī)避執(zhí)法檢查。由于企業(yè)和環(huán)評編制單位的行為都違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)規(guī)定，都受到了依法處理。
這個案件從一個側(cè)面揭示了生態(tài)環(huán)境保護工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性和斗爭性，也提醒企業(yè)及環(huán)評編制單位應(yīng)自覺依法辦事，要是違法違規(guī)“走捷徑”“找竅門”，就會受到懲治，還會影響到社會信用，給以后的生存發(fā)展帶來負面影響。同時，生態(tài)環(huán)境部門也要加強事中事后監(jiān)管，合理安排執(zhí)法力量，建立起人防技防相補充、晝查夜查相結(jié)合的全天候、無縫隙執(zhí)法監(jiān)管機制，不給各類環(huán)境違法行為可乘之機。
建設(shè)單位不能心存僥幸，自己挖坑自己跳。環(huán)評文件是各級生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法檢查的首選項，也是企業(yè)建設(shè)、經(jīng)營、排污中必須守好的“紅線”。一旦企業(yè)在環(huán)評文件上出了問題，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員將追根溯源、一查到底，各種“貓膩”都會無所遁形，等受到依法處理時就悔之晚矣。為了確保環(huán)評文件質(zhì)量，企業(yè)在委托環(huán)評編制單位編制環(huán)評文件時，不要被“嘴甜聽話”等表象所左右，將不合法、不合規(guī)的要求作為合作條件，而是應(yīng)登錄《環(huán)境影響評價信用平臺》，對各家環(huán)評公司的綜合實力、社會信用等進行綜合考量，選聘技術(shù)力量雄厚、社會信用良好的環(huán)評編制單位。在環(huán)評文件編制過程中，還要按要求提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，并確保資料內(nèi)容真實有效，不存在重大缺陷和遺漏。
環(huán)評編制單位不能見利忘法，用“好說話”來爭客源。常言說，“十個手指不一般齊”，各家環(huán)評編制單位存在實力差異是客觀現(xiàn)實，也在所難免。在環(huán)評市場競爭日益激烈的情況下，環(huán)評編制單位應(yīng)該以服務(wù)高質(zhì)量求生存、圖發(fā)展，在廣招賢才能人、優(yōu)化提升工作水平上下功夫，通過規(guī)范、縝密、優(yōu)質(zhì)、高效的工作確保環(huán)評文件內(nèi)容客觀真實、結(jié)論正確，這樣才能行穩(wěn)致遠。反之，如果在開展環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)時，用“腿勤、嘴甜、聽話”彌補自身實力的不足，用不負責(zé)任、粗制濫造甚至弄虛作假賺取不義之財，將會受到法律制裁；構(gòu)成犯罪的，還會被追究刑事責(zé)任，并終身禁止從業(yè)，可以說是自毀前程。
生態(tài)環(huán)境部門要依法履職，加強事中事后監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目環(huán)評文件存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng)深入調(diào)查，抽絲剝繭，找出原因，鎖定證據(jù)，根據(jù)實際情況依法依規(guī)對相關(guān)企業(yè)、單位及相關(guān)負責(zé)人采取處理措施，及時為生態(tài)環(huán)境止損，并促使企業(yè)及環(huán)評編制單位樹立正確發(fā)展觀，肩負起各自的生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，與生態(tài)環(huán)境部門同向發(fā)力，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和加快經(jīng)濟社會發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極作用。
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