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回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物,需增加補(bǔ)貼

更新時間:2023-03-13 09:50 來源:中國環(huán)境APP 作者: 張黎 閱讀:635 網(wǎng)友評論0

谷騰環(huán)保網(wǎng)訊農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置,關(guān)系農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在今年的全國兩會上,全國人大代表,四川省成都市溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村黨委書記、村委會主任陶勛花帶來了《關(guān)于增加農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置資金補(bǔ)貼的建議》。

陶勛花提出,來自溫江區(qū)農(nóng)資協(xié)會統(tǒng)計,溫江區(qū)全區(qū)每年共銷售農(nóng)藥約360噸、農(nóng)膜約100噸。在2017年以前,農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜一直缺乏系統(tǒng)合理的處置方式,存量巨大,對生態(tài)環(huán)境造成較大污染。

2019年,《中華人民共和國土壤污染防治法》出臺,對土壤污染的防治上升到法律層面。2020年,中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部出臺了《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》,重點(diǎn)提出了防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染,保障公眾健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在陶勛花看來,“在推動農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置工作中,需要在起步之初增加政府資金補(bǔ)貼,培育和提升鄉(xiāng)村居民的回收積極性和環(huán)保意識。”

為減少農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的破壞,打造溫江區(qū)整潔優(yōu)美的農(nóng)村居住環(huán)境,2017年10月至今,溫江區(qū)在全市率先實施了農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜回收與集中處置項目試點(diǎn)工作,并取得初步成效。

一方面,采取市場主體回收、公共財政補(bǔ)貼模式運(yùn)行。項目以成都市溫江區(qū)鑫盛物資回收公司為主體開展實施,農(nóng)藥包裝廢棄物、廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)開展回收業(yè)務(wù),由成都市溫江區(qū)鑫盛物資回收公司統(tǒng)一運(yùn)輸,流通到下游處置公司進(jìn)行無害化處置。另一方面,通過合理布局,規(guī)范建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)。全區(qū)整合農(nóng)資放心店及再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范設(shè)置農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)80個,廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)6個,方便農(nóng)民群眾交售農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜。對回收網(wǎng)點(diǎn)實施“五統(tǒng)一”打造,即店招統(tǒng)一,制度統(tǒng)一,臺賬統(tǒng)一,收購憑證統(tǒng)一,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和回收桶及回收分類編織袋統(tǒng)一。在合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)的同時,高標(biāo)準(zhǔn)修建了農(nóng)藥包裝廢棄物集中暫存點(diǎn),集中分類存放收集的農(nóng)藥包裝廢棄物,封閉防滲漏,防止二次污染。

此外,委托具有資質(zhì)的成都興蓉環(huán)保科技有限公司轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處置回收的農(nóng)藥包裝廢棄物,回收的廢舊農(nóng)膜由再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)交售到廠家進(jìn)行再生利用。

陶勛花在建議中指出,2021年以前,成都市對農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜回收補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是:農(nóng)藥包裝廢棄物按照0.3元/只標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼(農(nóng)戶、網(wǎng)點(diǎn)、實施主體各0.1元/只);廢舊農(nóng)膜按照1元/公斤標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。2022年后,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)變更為:農(nóng)藥包裝廢棄物10元/公斤(交售者、回收網(wǎng)點(diǎn)各5元/公斤);廢舊地膜1.5元/公斤(交售者、回收網(wǎng)點(diǎn)、實施主體各0.5元/公斤)。“因補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低,部分回收網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)戶交售者積極性有所下降。”陶勛花強(qiáng)調(diào)。

為此,她提出3點(diǎn)建議:

一是建立公共財政補(bǔ)貼有償回收機(jī)制。通過中央、省市、區(qū)縣等各級資金統(tǒng)籌結(jié)合,加大對農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜的回收補(bǔ)貼力度。

二是加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),積極營造輿論氛圍。通過電視、報紙、宣傳單等形式,加強(qiáng)對農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜亂丟亂棄危害性和安全處理重要性的宣傳,提高全民認(rèn)識,讓廣大群眾積極參與到農(nóng)藥廢棄包裝物及廢舊農(nóng)膜回收當(dāng)中。

三是針對回收網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營業(yè)主開展回收政策培訓(xùn),及時講解回收政策及補(bǔ)貼具體操作流程,進(jìn)一步提升經(jīng)營業(yè)主的積極性。

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