如何用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好各項(xiàng)工作的基本功和重要法寶，也是這次主題教育的重點(diǎn)措施？v觀黨的歷次重大教育，調(diào)查研究始終是重要內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)并被加以強(qiáng)調(diào)，這也成為我們黨內(nèi)教育的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。重視調(diào)查研究，是我們黨開展重大教育的基本做法和基本經(jīng)驗(yàn)。前不久，中辦印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，對(duì)黨員干部開展調(diào)查研究提出了重要要求。為把這次主題教育做深做實(shí)，應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際，聚焦工作重點(diǎn)、難點(diǎn)開展調(diào)查研究，把調(diào)查研究貫穿主題教育全過程，努力把我黨的這個(gè)“傳家寶”變成現(xiàn)實(shí)工作的“應(yīng)用寶”。
筆者認(rèn)為，做好調(diào)查研究，應(yīng)注意把握好三個(gè)環(huán)節(jié)。
要端正調(diào)查研究的態(tài)度。只有以正確態(tài)度和科學(xué)方法進(jìn)行調(diào)查研究，才能察得實(shí)情、取得實(shí)效，調(diào)有所得、研有所獲。要有“問道于基層”的虔誠。調(diào)查研究之前，確定主題、制定具體方案是必要的，但不能先入為主，先有觀點(diǎn)、先有結(jié)論，下去調(diào)查研究只是為了給自己的預(yù)設(shè)的觀點(diǎn)、結(jié)論找例證。結(jié)論一定要在調(diào)查研究之后、在科學(xué)分析研究基礎(chǔ)上產(chǎn)生，實(shí)事求是，是什么就是什么。要真正放下身段。堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，眼睛向下，撲下身子、放下架子，真誠聽取人民群眾的呼聲，體察他們的情緒，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，汲取他們的智慧。如此，才能把情況摸清、摸實(shí)、摸透。
要把沉在下面的問題打撈上來。調(diào)查研究要想有所收獲，就要把調(diào)查的功夫做實(shí)。要多采取“四不兩直”的方式，既“身入”基層，又“心到”基層，避免浮在表面、流于形式。今年全國兩會(huì)之前，生態(tài)環(huán)境部黃潤秋部長赴河南部分地區(qū)，對(duì)焦化、鋼鐵、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施情況開展突擊檢查的做法，給全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)做出了示范。要把存在的問題找準(zhǔn)。新時(shí)代、新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨不少新問題，問題就是我們調(diào)研的課題。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入第6個(gè)年頭，已由“全面打好”階段進(jìn)入到“深入打好”階段；省以下環(huán)保垂直管理改革、機(jī)構(gòu)改革和綜合執(zhí)法改革三項(xiàng)重大體制改革已全面完成。在這種大背景下，還有一些問題需要調(diào)查明白，比如秸稈焚燒、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假老是禁不住的問題，系統(tǒng)內(nèi)干部職工屢有違反八項(xiàng)規(guī)定甚至違法違紀(jì)現(xiàn)象的問題，垂直管理以后縣級(jí)派出局基層干部成長發(fā)展問題等等。調(diào)查研究就是要把沉在下面的問題打撈上來。要把研究環(huán)節(jié)做深。調(diào)查研究，包括調(diào)查與研究兩個(gè)環(huán)節(jié)。調(diào)查很重要，研究更關(guān)鍵，光調(diào)查不研究，等于白調(diào)查。對(duì)調(diào)查得來的大量材料和情況，要進(jìn)行一番由此及彼、由表及里的深入分析，透過現(xiàn)象看到本質(zhì)、找到規(guī)律，在此基礎(chǔ)上拿出好的辦法、作出正確的決策。
要切實(shí)推動(dòng)問題的解決。調(diào)查研究不能止步于發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)查研究的成效最終要體現(xiàn)在問題的解決上。要以問題為導(dǎo)向，務(wù)必著力推動(dòng)解決問題。不僅要“看病”，還要“開方”，拿出解決問題的招數(shù)。對(duì)調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題要研究透徹，找準(zhǔn)根源和癥結(jié)，拿出解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措、實(shí)招硬招，確保每個(gè)問題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。要建立督辦整改的制度機(jī)制，加強(qiáng)問題解決情況的督查督辦。要梳理形成問題清單、整改責(zé)任清單，逐一列出解決措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬式跟蹤督辦，確保問題不解決不放手，使每一次調(diào)查研究的過程都成為推動(dòng)問題解決、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。
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