這個省首次對省直部門、企業(yè)開展督察,釋放什么信號?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者從“江蘇生態(tài)環(huán)境”獲悉,經(jīng)江蘇省委、省政府批準(zhǔn),2023年下半年江蘇省生態(tài)環(huán)境保護例行督察全面啟動。根據(jù)安排,10月19日起,督察組對省林業(yè)局和省農(nóng)墾集團開展督察進駐工作。對省直部門和省屬企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境保護例行督察,在江蘇省尚屬首次。
記者盤點發(fā)現(xiàn),近幾年,除對下轄市縣開展督察工作外,多地省級生態(tài)環(huán)境保護督察(以下簡稱省級督察)陸續(xù)將督察范圍拓展至省直部門和省屬企業(yè),這意味著省級督察正不斷向縱深推進。省級督察體制不斷健全完善,是對中央生態(tài)環(huán)境保護督察的補充和延伸。
江蘇省級督察進駐省直部門、省屬企業(yè),督什么?
根據(jù)公開信息,在此次江蘇省生態(tài)環(huán)境保護例行督察中,督察組將從思想落實、政策執(zhí)行、主體責(zé)任、問題整改等方面對省林業(yè)局和省農(nóng)墾集團開展督察工作。
江蘇省地處長江經(jīng)濟帶,是長江三角洲地區(qū)的重要組成部分。“長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)境保護要求落實情況”“中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、國家和省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、綠盾行動交辦問題整改情況”已被列入此次江蘇省生態(tài)環(huán)境保護督察工作關(guān)注內(nèi)容。
結(jié)合省林業(yè)局工作職責(zé),督察組將對污染防治攻堅重點任務(wù)完成情況,生態(tài)破壞、生態(tài)保護紅線占用、生物多樣性保護問題處理情況,生態(tài)環(huán)境安全、風(fēng)險管控情況;生態(tài)空間管控區(qū)域管理,陸生野生動植物資源監(jiān)督管理,自然保護地監(jiān)督管理,林地土壤污染防治情況等開展督察工作。
根據(jù)省農(nóng)墾集團經(jīng)營特色,督察組則將關(guān)注其直屬農(nóng)場秸稈禁燒和綜合利用、農(nóng)藥化肥減量施用、農(nóng)田退水和養(yǎng)殖尾水處理、農(nóng)田用水循環(huán)利用情況,農(nóng)業(yè)面源污染整治、污水收集處理等污染防治責(zé)任落實情況,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行情況,以及下屬企業(yè)廢水、廢氣、固廢等污染治理與防治情況等。
10月19日下午,在江蘇省林業(yè)局召開省生態(tài)環(huán)境保護督察動員會上,江蘇省林業(yè)局黨組書記、局長王國臣表示:堅持問題導(dǎo)向,突出問題整改,深入查找原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)……堅決扛起林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政治責(zé)任和重要擔(dān)當(dāng),確保以務(wù)實的工作作風(fēng)持之以恒推動全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為“強富美高”新江蘇建設(shè)奠定堅實的綠色生態(tài)基底,為“美麗江蘇”貢獻林業(yè)力量。
同一日,江蘇省生態(tài)環(huán)境保護督察組督察省農(nóng)墾集團工作動員會召開,省農(nóng)墾集團黨委書記、董事長吳本輝表示:以“刮骨療傷”的決心和“咬定青山不放松”的韌勁配合督察組把問題檢視到位……對督察組在督察過程中指出的問題、發(fā)現(xiàn)的線索、交辦的事項,要建立清單臺賬,有力有序推進邊督邊改、立行立改、真抓實改。
督察進駐省直部門、省屬企業(yè),意味著什么?
記者梳理發(fā)現(xiàn),據(jù)不完全統(tǒng)計,在河北省、安徽省、山東省等多地的省級生態(tài)環(huán)境保護督察中,已開始對省直部門和省屬企業(yè)開展督察。
早在2021年8月23日-9月22日,河北省首次對省直部門開展省級生態(tài)環(huán)境保護督察,督察對象為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,督察時間為期1個月。
2022年,安徽省對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,皖北煤電集團有限責(zé)任公司、安徽省能源集團有限公司開展例行督察。
被督察對象高度重視督察組反饋的問題。如省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳針對提及的“城鎮(zhèn)生活污水收集處理工作仍有短板”“生活垃圾、建筑垃圾處置問題仍較為突出”等問題,表示將做到“堅決認(rèn)賬、堅決認(rèn)領(lǐng)、堅決認(rèn)真”,把生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實轉(zhuǎn)化為促進全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展的強大動力。
今年9月,安徽省第二批省級生態(tài)環(huán)境保護督察對省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)濟和信息化廳、省水利廳、省商務(wù)廳4個部門開展督察。
今年10月,山東省第三輪第一批省級生態(tài)環(huán)境保護督察,“首次”將省屬企業(yè)作為督察對象,重點關(guān)注山東能源集團有限公司、山東省港口集團有限公司、山東黃金集團有限公司生態(tài)環(huán)境保護長效機制建立及運行情況,落實減污、降碳、節(jié)能有關(guān)政策要求情況等。
在《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》中,明確把國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象。2019年,第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察首次把中央企業(yè)納入督察范圍。2020年,第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察首次把國務(wù)院有關(guān)部門納入督察范圍。
推進生態(tài)文明建設(shè),需要各地區(qū)各部門強化分工負(fù)責(zé)、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成強大合力。對省直部門和省屬企業(yè)開展督察,持續(xù)聚焦各部門“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”推進落實和長效機制建設(shè)情況,有利于進一步壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,助力構(gòu)建齊抓共管環(huán)保大格局。
同時,省級督察始終堅持問題導(dǎo)向,在省級督察實踐中不斷完善督察體系,健全工作制度、工作機制和工作方法,是對中央生態(tài)環(huán)保督察有力延伸,并與之緊密銜接,將推動生態(tài)環(huán)境保護督察工作向縱深發(fā)展,發(fā)揮更加重要的作用。

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