長(zhǎng)三角出臺(tái)加強(qiáng)區(qū)域污染物總量協(xié)同控制實(shí)施方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，滬蘇浙皖生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角區(qū)域污染物總量協(xié)同控制實(shí)施方案》。據(jù)介紹，本方案旨在強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同治理、協(xié)同監(jiān)管、信息共享，全面探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、共同推進(jìn)、合作共贏的生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新路徑，助力美麗長(zhǎng)三角建設(shè)。
《方案》提出總體目標(biāo)，到2025年，長(zhǎng)三角區(qū)域污染物總量協(xié)同控制機(jī)制基本建立，生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理能力持續(xù)提升，主要大氣污染物和水污染物排放總量顯著下降，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
具體指標(biāo)為，到2025年，長(zhǎng)三角區(qū)域氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）重點(diǎn)工程減排量累計(jì)分別達(dá)到23.10萬(wàn)噸和16.25萬(wàn)噸。長(zhǎng)三角區(qū)域化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）重點(diǎn)工程減排量累計(jì)分別達(dá)到34.71萬(wàn)噸和1.92萬(wàn)噸。
圍繞實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《方案》明確了5個(gè)主要任務(wù)9項(xiàng)具體措施。
在建立長(zhǎng)三角總量協(xié)同控制工作機(jī)制方面，《方案》明確，三省一市要組建長(zhǎng)三角總量協(xié)同控制工作專班，每半年舉行一次調(diào)研會(huì)商研討會(huì)議，研究推進(jìn)重點(diǎn)合作事項(xiàng)，溝通重大問(wèn)題。同時(shí)建立總量信息協(xié)同控制信息共享機(jī)制，強(qiáng)化三省一市減排目標(biāo)、減排指標(biāo)、重點(diǎn)減排工程、地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量變化等信息共享。
在深化區(qū)域大氣污染物協(xié)同減排方面，《方案》主要部署兩項(xiàng)具體措施，一方面是要深化信息共享和標(biāo)識(shí)互認(rèn)等區(qū)域合作，建立統(tǒng)一淘汰標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰老舊非道路移動(dòng)機(jī)械和高污染車輛。推進(jìn)杭州灣地區(qū)石化化工行業(yè)深化揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治和臭氧協(xié)作治理。另一方面是通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、大氣污染源管控、重污染天氣應(yīng)急等技術(shù)支撐，建立“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、信息共享、聯(lián)合會(huì)商、協(xié)同管控”的大氣總量質(zhì)量聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同減排工作機(jī)制，保障區(qū)域重大活動(dòng)環(huán)境質(zhì)量。
在深化區(qū)域水污染物協(xié)同減排方面，《方案》提出，要推進(jìn)新安江—千島湖、太浦河等跨界水體協(xié)同減排。持續(xù)提升長(zhǎng)三角區(qū)域水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平。強(qiáng)化太湖、巢湖、淀山湖和洪澤湖等重點(diǎn)湖泊治理和保護(hù)任務(wù)。在加強(qiáng)重點(diǎn)湖泊保護(hù)中，《方案》重點(diǎn)提到，環(huán)湖五公里范圍內(nèi)，化工企業(yè)全部關(guān)閉搬遷，沿湖各地制定環(huán)湖五公里范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉搬遷、改造提升計(jì)劃，騰挪出的排污總量?jī)?yōu)先用于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
探索建立長(zhǎng)三角區(qū)域排污權(quán)交易體系方面，《方案》提出，三省一市選取1—2個(gè)縣（市、區(qū)）先行開展試點(diǎn)，探索建立統(tǒng)一的排污權(quán)確權(quán)核算體系、交易管理制度、交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，逐步推進(jìn)跨區(qū)域排污權(quán)交易。
在建立長(zhǎng)三角總量協(xié)同減排評(píng)估機(jī)制方面，《方案》明確，工作專班要對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同控制重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行年度調(diào)度評(píng)估；每年匯總?cè)∫皇锌偭繙p排任務(wù)清單完成情況。三省一市負(fù)責(zé)部門定期提交年度工作報(bào)告，工作專班每年編制長(zhǎng)三角總量協(xié)同控制工作報(bào)告。
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