建設改造“四個中心”提升廢氣治理能力
【谷騰環(huán)保網訊】《空氣質量持續(xù)改善行動計劃》要求全面開展傳統產業(yè)集群升級改造，各地要結合產業(yè)集群特點，因地制宜建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心，對廢氣的“集中控制”做出了具體規(guī)定。建設“四個中心”是空氣質量持續(xù)改善的有效措施，應當成為產業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的重要組成部分。
污染集中控制制度是我國從實踐中總結出來的一種行之有效的環(huán)境管理制度，是以改善區(qū)域環(huán)境質量為目的，依據污染物的性質、種類和所處的位置，開展集中治理，用最小的代價取得最佳效果。單個污染源的治理，有時會重復投入人力物力財力，事倍功半。而集中控制通過采用先進工藝，進行現代化管理，可以降低沉沒成本，節(jié)省投資，提升效果，可以讓資源得到最大化的利用。
全面開展傳統產業(yè)廢氣治理的升級改造，需結合產業(yè)集群特點和環(huán)境地理特征，盡快有序地完成“四個中心”建設和改造。其中，集中供熱中心是城市集中供熱的演變或延續(xù)，應充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯產電廠的供熱能力，對其供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組（含自備電廠）進行關；蛘。集中噴涂中心是綠色集約化的噴涂新模式，可以使傳統溶劑型涂料在噴涂過程中產生的大量VOCs得到有效治理，從源頭、過程、末端減少企業(yè)VOCs排放，節(jié)省企業(yè)噴涂設備購置、維護和管理成本。有機溶劑集中回收處置中心，可以強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理，實現規(guī)模化專業(yè)化運營。活性炭集中再生中心可實現污染防控與資源節(jié)約雙重利益。生態(tài)環(huán)境部《關于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》，曾鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設分散吸附、集中脫附模式的活性炭集中再生中心等項目。
建設“四個中心”，可以大幅度降低廢氣污染物的排放，是減少重污染天氣的有效措施。建議有關部門在修訂《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準》時，將廢氣集中控制的內容納入，以發(fā)揮標準的引領作用。同時，有關產業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)應當將“四個中心”作為基礎設施建設的重要組成部分來謀劃。
在“四個中心”的籌劃和建設過程中，需要注意幾個問題。一是開展區(qū)域摸底，調查“原料”來源與分布、基礎數據及有關企業(yè)的意向等，做好規(guī)劃選址。二是集中控制與分散控制相結合，構建區(qū)域污染綜合防治體系，因地制宜。三是發(fā)揮地方政府的協調作用，通過政策幫扶，推進項目落地；通過技術服務，提升運營能力和運行效率。四是充分利用環(huán)；鹳J款、銀行貸款、地方財政補貼以及EOD模式等多種渠道籌措資金。
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