半小時(shí)炮制一份,環(huán)評(píng)豈能如此兒戲
靠抄襲半小時(shí)就能編一份環(huán)評(píng)報(bào)告,環(huán)評(píng)師到現(xiàn)場勘察擺樣子,甚至有的從未到過現(xiàn)場,許多報(bào)告編制人員署名為代簽……據(jù)《半月談》報(bào)道,2023年至今,國內(nèi)多個(gè)省市曝光環(huán)評(píng)弄虛作假典型案例,暴露出諸多監(jiān)管問題。
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】環(huán)評(píng),全稱“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”,是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線。環(huán)評(píng)造假并不是新鮮事。近年來,各地加大打擊力度,但弄虛作假問題依然屢禁不止,一些案件讓人觸目驚心。比如,山東青島市即墨區(qū)法院審理的一起環(huán)評(píng)造假案中,在2020年9月至2021年2月短短半年時(shí)間內(nèi),被告人林某鑫為牟取非法利益,在環(huán)評(píng)工程師未參與任何編制、公司未開展任何環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的情況下,編制虛假環(huán)評(píng)報(bào)告900余份。然而,這些粗制濫造的環(huán)評(píng)報(bào)告基本上都通過了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的審批。
環(huán)評(píng)豈能如此兒戲?作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的過濾器、安全閥,質(zhì)量和信用是環(huán)評(píng)的生命線。倘若這道關(guān)口漏風(fēng)滲水、弄虛作假,無異于防線失守,終將危及環(huán)境。
近年來,在政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革持續(xù)深化的背景下,環(huán)評(píng)審批程序進(jìn)一步簡化,在審批效率得到提高的同時(shí),也出現(xiàn)一些不容忽視的問題。環(huán)評(píng)造假甚至已發(fā)展為一條特殊的產(chǎn)業(yè)鏈。一些環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)注冊多家“空殼”公司,通過環(huán)評(píng)師掛靠的方式開展業(yè)務(wù),有的為尋求利潤空間,對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告粗制濫造、偷工減料;有的為迎合出資方所好,置環(huán)評(píng)真實(shí)性于不顧,無中生有、閉門造車。被查處后,則換個(gè)“馬甲”繼續(xù)營業(yè)。
事實(shí)上,這些粗制濫造、弄虛作假的環(huán)評(píng)報(bào)告,甄別起來并不難,之所以能“帶病過關(guān)”,暴露出一些評(píng)審專家的形同虛設(shè)以及地方環(huán)保部門的失守之責(zé)。
環(huán)評(píng)若是環(huán)環(huán)“走過場”,環(huán)保就會(huì)層層“失防”。守好環(huán)評(píng)“總閘門”,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,對(duì)環(huán)評(píng)弄虛作假“零容忍”。
提高違法成本實(shí)現(xiàn)“不敢造假”。在今年全國兩會(huì)上,最高人民法院工作報(bào)告提出,嚴(yán)懲環(huán)評(píng)造假行為,對(duì)弄虛作假、情節(jié)惡劣的“環(huán)評(píng)報(bào)告販子”定罪判刑,終身禁止環(huán)評(píng)執(zhí)業(yè)。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在“部長通道”上表示,生態(tài)環(huán)境部將和有關(guān)部門一起,持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),保持打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)造假違法行為的高壓態(tài)勢。這些信息彰顯法治力量,弄虛作假終將付出代價(jià)。
強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“不能造假”。一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)+人工智能”的穿透式監(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)測環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)跨省大量接單等異常情況,精準(zhǔn)識(shí)別拼拼湊湊、復(fù)制粘貼的文字把戲;另一方面,應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)“陽光環(huán)評(píng)”,推行環(huán)評(píng)師現(xiàn)場質(zhì)詢制度,讓造假者在陽光下無所遁形。
總之,環(huán)評(píng)不是為了給項(xiàng)目建設(shè)單位背書,更不能成為一些地方和企業(yè)環(huán)境違法的“擋箭牌”。執(zhí)法者當(dāng)重拳出擊,所有相關(guān)責(zé)任方,也應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境多些敬畏之心,讓獨(dú)立、公正、客觀的環(huán)評(píng)生態(tài)蔚然成風(fēng),才能讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足。

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