云南出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】經(jīng)云南省委全面深化改革委員會審議通過，云南省生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合省高級人民法院、省人民檢察院和省科技廳、省公安廳等11個相關(guān)部門共14家單位印發(fā)《云南省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》自印發(fā)之日起施行。
云南省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標準處相關(guān)負責人介紹，對照國家《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》，《辦法》進一步明確賠償權(quán)利人指定的部門和機構(gòu)的職責。同時，結(jié)合云南省實際，補充和細化了部分條款。
如，結(jié)合云南省自然生態(tài)系統(tǒng)實際，補充了“草原、濕地”兩類環(huán)境要素。將云南省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案中案件線索來源渠道由6個擴充到10個，同時增設(shè)不啟動索賠程序的6種具體情形。明確生態(tài)環(huán)境損害初步核查時限；明確磋商未達成一致情形和時限、頻次，防止久磋不決；明確修復(fù)效果評估的處理方式。
《辦法》明確適用簡易程序的案件類型，以及簡易程序中的專家人數(shù)（參與評估的專家不少于3人）、專家條件（應(yīng)當具有鑒定評估生態(tài)環(huán)境損害相應(yīng)事項的專業(yè)能力），明確了賠償權(quán)利人指定的部門和機構(gòu)定期開展線索篩查以及歸集方式，并進行跟蹤管理。
云南省生態(tài)環(huán)境廳將會同有關(guān)部門加強宣傳培訓(xùn)，強化部門協(xié)調(diào)和工作銜接，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的議事協(xié)調(diào)作用，認真分析目前存在的部門案件數(shù)量不平衡、辦案能力不足、賠償義務(wù)人磋商積極性不高等問題，進一步找出工作的堵點和難點，找到推進工作的具體措施并抓好落實。在制度方面，將不斷建立健全案件線索篩查、“一案雙查”、通報預(yù)警、重點督辦等機制。
長期參與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作的昆明市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院正高級工程師李宗遜認為，《辦法》進一步拓展了生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的可操作性，明晰了具體工作步驟與程序，提高了實用性，突出了指導(dǎo)性，對各州（市）具體開展生態(tài)環(huán)境損害賠償具有清晰的指導(dǎo)作用。
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