利用遙控裝置惡意偷排？罰你沒商量！
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，遼寧省沈陽市康平生態(tài)環(huán)境分局（以下簡(jiǎn)稱康平分局）成功查處一起因企業(yè)企圖通過監(jiān)控、遠(yuǎn)程遙控等科技手段逃避監(jiān)管，排放水污染物的惡意環(huán)境違法行為，屬于沈陽地區(qū)首例，引起生態(tài)環(huán)境部門的高度關(guān)注。
“4月9日4時(shí)開始，我廠進(jìn)水COD、氨氮、總磷連續(xù)超標(biāo)，已高于進(jìn)水設(shè)計(jì)限值，現(xiàn)連續(xù)超標(biāo)水質(zhì)導(dǎo)致我水廠活性污泥大量死亡，生化處理能力崩潰，目前我廠出水無法確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。”在接到康平北方清源水務(wù)有限公司的情況反饋后，康平分局立即組織執(zhí)法人員開展了溯源排查行動(dòng)。
排查過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)朝陽路市政管網(wǎng)井水質(zhì)明顯異常，散發(fā)刺鼻氣味，憑借日常工作中對(duì)康平開發(fā)區(qū)企業(yè)分布情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的深入了解，初步判定某塑業(yè)有限公司通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。與此同時(shí)，執(zhí)法人員通過分析康平北方清源水務(wù)有限公司進(jìn)水超標(biāo)時(shí)段，確定非法排污時(shí)段為夜間時(shí)段，極大地增加了排查難度。
為鎖定企業(yè)違法排污證據(jù)，康平分局決定連夜值守以查明真相。4月9日傍晚，按照預(yù)定方案，執(zhí)法人員悄然來到某塑業(yè)有限公司附近，對(duì)該企業(yè)廠外市政管網(wǎng)井進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。經(jīng)過耐心蹲守，當(dāng)晚19點(diǎn)11分，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該市政管網(wǎng)井內(nèi)的旁管開始排放大量生產(chǎn)廢水，廢水中夾雜著大量塑料飛絮。大家隨即完成了現(xiàn)場(chǎng)取證工作，同時(shí)立即前往企業(yè)污水站開展進(jìn)一步調(diào)查。
“當(dāng)我們走進(jìn)這家企業(yè)的時(shí)候，院內(nèi)的聲控探照燈猛然一亮，隨后發(fā)現(xiàn)市政管網(wǎng)井的旁管已停止排水。”據(jù)執(zhí)法人員馬思遠(yuǎn)回憶說。在進(jìn)一步調(diào)查過程中，執(zhí)法人員來到企業(yè)院內(nèi)，該企業(yè)便立即停止排水，但現(xiàn)場(chǎng)并無相關(guān)工作人員，大家意識(shí)到該企業(yè)通過遠(yuǎn)程遙控的形式控制水泵進(jìn)行偷排。最終，執(zhí)法人員在企業(yè)污水站內(nèi)發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程水泵電機(jī)控制器。同時(shí)也在污水池發(fā)現(xiàn)一軟管，該軟管從污水池內(nèi)延伸至雨排管中，執(zhí)法人員手動(dòng)操控遠(yuǎn)程水泵電機(jī)控制器后，藏匿在水池下的水泵開始運(yùn)作，將未處置的生產(chǎn)廢水通過雨排管排入市政管網(wǎng)中。在證據(jù)面前，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境違法行為供認(rèn)不諱，并交出遠(yuǎn)程水泵電機(jī)控制器的遙控器。
據(jù)了解，該企業(yè)于2019年6月17日取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)，主要經(jīng)營(yíng)塑料再生加工項(xiàng)目。近三年來，其多次受到生態(tài)環(huán)境行政處罰。其中，2021年和2023年因私設(shè)暗管違反《水污染防治法》八十三條第三款，分別罰款15萬元；2022年因VOCs處理設(shè)施未正常運(yùn)行違反《大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)，罰款10萬元。
“在日常執(zhí)法監(jiān)管過程中，我們對(duì)其進(jìn)行了多次幫扶執(zhí)法，講政策、講法規(guī)，及時(shí)指出存在的問題及將可能造成的嚴(yán)重危害，告知企業(yè)按照環(huán)評(píng)要求整改問題，提出解決意見，企業(yè)雖當(dāng)面認(rèn)錯(cuò)表示整改，可轉(zhuǎn)身就一次次走向違法的道路，出爾反爾，信譽(yù)度極差。”執(zhí)法人員張勇介紹說。本次涉嫌通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，已違反《水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的相關(guān)規(guī)定。
鑒于該企業(yè)企圖通過監(jiān)控、遠(yuǎn)程遙控等科技手段逃避監(jiān)管，滅失環(huán)境違法行為，且多次受到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰，同時(shí)偷排高濃度廢水的行為已影響康平北方清源水務(wù)有限公司正常運(yùn)營(yíng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。依據(jù)《水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”相關(guān)要求，經(jīng)康平分局報(bào)請(qǐng)康平縣人民政府批準(zhǔn)，對(duì)某塑業(yè)有限公司進(jìn)行了關(guān)停，后續(xù)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序做進(jìn)一步查處。
“在此案中，‘人防+技防’推動(dòng)溯源排查精準(zhǔn)高效，執(zhí)法人員通過沈陽市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)相對(duì)準(zhǔn)確地分析出企業(yè)偷排時(shí)段，減少執(zhí)法盲目性，同時(shí)周密布控，耐心蹲守，最終形成完整的證據(jù)鏈。隨著環(huán)境違法行為日益隱蔽化，給執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力帶來一定挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部門在完善日常監(jiān)管的同時(shí)，也要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用。”沈陽市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、執(zhí)法隊(duì)黨委書記王永峰說。
今年3月以來，沈陽市開展了“春風(fēng)入千企”環(huán)保幫扶月活動(dòng)，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的角度，幫助協(xié)調(diào)解決長(zhǎng)期困擾企業(yè)的疑難環(huán)保問題，引領(lǐng)企業(yè)樹立綠色經(jīng)營(yíng)理念。當(dāng)下，該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)入了常態(tài)化幫扶階段。然而，全面依法行政是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境部門要始終堅(jiān)持突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，對(duì)一些破底線，觸紅線的惡意環(huán)境違法行為應(yīng)堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。
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