寧夏修訂儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo)調(diào)劑審查管理辦法
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】記者近日從寧夏回族自治區(qū)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為不斷完善排污權(quán)交易政策體系，保障市場平衡和資源合理配置，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展，《寧夏回族自治區(qū)儲(chǔ)備排污權(quán)指標(biāo)調(diào)劑審查管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）重新修訂發(fā)布。
據(jù)介紹，排污權(quán)交易改革以來，寧夏運(yùn)用市場機(jī)制優(yōu)化資源配置，建立排污權(quán)改革政策制度體系，測算發(fā)布交易基價(jià)，核算初始排污權(quán)、可交易排污權(quán)、新增排污權(quán)、政府儲(chǔ)備排污權(quán)“四筆賬”，做到“應(yīng)確盡確”“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”“應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)”。構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一的交易平臺(tái)，啟動(dòng)銀川市揮發(fā)性有機(jī)物交易試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)交易區(qū)域、污染因子和行業(yè)類別“三個(gè)全覆蓋”，交易活躍度不斷提升。自2021年9月達(dá)成首筆排污權(quán)交易至今，寧夏排污權(quán)交易市場已初具規(guī)模，許多企業(yè)通過交易、抵押貸款等方式獲益，排污權(quán)指標(biāo)從“數(shù)字”變成了“財(cái)富”。
截至目前，寧夏累計(jì)完成排污權(quán)交易502筆，金額3983萬元，交易量5074噸，有力支持了200余個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。賦予排污權(quán)金融屬性，以“排污權(quán)+”等形式實(shí)現(xiàn)抵押貸款20筆，授信金額4.54億元，激活了排污權(quán)“沉睡資本”，“貸”動(dòng)了企業(yè)綠色發(fā)展。通過改革，“容量有限、資源有價(jià)、使用有償”的社會(huì)導(dǎo)向逐步樹立，企業(yè)降污減排的內(nèi)生動(dòng)力被充分調(diào)動(dòng)，從“要我減排”轉(zhuǎn)向“我要減排”，推動(dòng)寧夏提前兩年完成國家下達(dá)的“十四五”主要污染物工程減排量，形成了“減排量支持新增量”的良性循環(huán)。
此次新修訂發(fā)布的《管理辦法》，適當(dāng)擴(kuò)大了自治區(qū)級(jí)儲(chǔ)備排污權(quán)支持范圍和支持比例，優(yōu)化調(diào)劑審查條件和流程，進(jìn)一步暢通自治區(qū)與地級(jí)市之間、地級(jí)市與地級(jí)市之間儲(chǔ)備排污權(quán)流通渠道，更好支持重大項(xiàng)目建設(shè)和“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
下一步，寧夏將強(qiáng)化排污權(quán)交易數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新，建設(shè)排污權(quán)綜合管理平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)和交易主體信息互通共享，形成確權(quán)、交易、服務(wù)、監(jiān)督“一張網(wǎng)”。加快推進(jìn)銀川市揮發(fā)性有機(jī)物交易試點(diǎn)。組織核定一批政府儲(chǔ)備排污權(quán)和企業(yè)可交易排污權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)積極入市交易，切實(shí)提高交易活躍度。實(shí)施主要污染物總量減排工程，努力擴(kuò)大減排成果，為重大項(xiàng)目建設(shè)和“六特六新六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出寶貴空間。
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