云南污水難治的“病根”到底在哪？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】滇池畔，海鷗起，春和景明，四季繁花。地處我國西南邊陲的云南省，是許多人向往的地方。
“昆明、麗江、普洱等城市大量生活污水長期直排，城區(qū)黑臭水體整治不力，生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。”2024年5月，中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡稱督察組）督察云南省，云南多個(gè)旅游城市污水治理不力問題被曝光。
污水治理六年懸而未決
螳螂川，是滇池水流出的唯一出口。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，從2021年以來，螳螂川—富民大橋國控?cái)嗝嫠|(zhì)長期處于Ⅴ類甚至劣Ⅴ類，周邊居民投訴頻繁。
督察組于5月9日現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，昆明市主城區(qū)產(chǎn)生的大量生活污水，每天有高達(dá)13萬噸被抽排至位于西山腳下的西園隧洞，直排沙河后匯入螳螂川，這是螳螂川水質(zhì)變差的重要原因。
水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，西園隧洞出口污水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別為73毫克/升、14毫克/升、1.2毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)2.7倍、13倍、5倍。
“3年時(shí)間都是Ⅴ類甚至劣Ⅴ類，難道都沒人發(fā)現(xiàn)和管理嗎？”記者不禁追問，督察組經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來，西園隧洞污水直排問題甚至可以追溯到2018年。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2018年以來，昆明市滇池管理局等部門先后十余次向昆明市委、市政府報(bào)告相關(guān)問題。但昆明市一直未引起足夠重視，也未推動(dòng)徹底解決。2023年8月，云南省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察再次指出該問題后，昆明市仍未引起足夠重視。直至此次督察組進(jìn)駐期間，昆明市才將部分污水回抽至污水處理廠處理。
同樣的問題也發(fā)生在麗江。根據(jù)督察組通報(bào)，麗江市城區(qū)有3座污水處理廠，已經(jīng)全部超負(fù)荷運(yùn)行。
5月14日，督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，麗江市每天有超過2萬噸生活污水直排金沙江一級(jí)支流漾弓江，雨天排放量則更大。記者查閱督察組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的排水口數(shù)據(jù)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，該排水口化學(xué)需氧量、總磷濃度分別為115毫克/升、4毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)4.8倍、19倍。該排水口下游的龍興村國控?cái)嗝嫠|(zhì)長期為Ⅳ類。
城市黑臭水體問題突出
海河是昆明東片區(qū)和東南片區(qū)主要防洪河道，起于東白沙河水庫，經(jīng)虹橋立交、彩云北路，在王家村與老海河交匯后流入滇池，沿岸小區(qū)多、市場(chǎng)多。
記者在海河與老海河的交匯處發(fā)現(xiàn)，老海河有700余米河段存積有大量生活污水，水體明顯發(fā)黑，散發(fā)臭味。
5月15日，督察組在老海河現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，老海河兩岸污水收集管網(wǎng)不完善，污水處理廠長期超負(fù)荷運(yùn)行，通過對(duì)老海河水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示氨氮濃度高達(dá)43.6毫克/升，超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)42.6倍，為重度黑臭水體。
督察組還發(fā)現(xiàn)，昆明市官渡區(qū)新螺螄灣排洪溝尾端同樣積存大量生活污水，氨氮濃度為10.8毫克/升，超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)9.8倍，屬于輕度黑臭水體。
2022年，國家有關(guān)部門印發(fā)《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，明確要求地級(jí)及以上城市政府要排查新增黑臭水體及返黑返臭水體。然而，昆明市未將老海河作為單獨(dú)黑臭水體上報(bào)，也未納入黑臭水體清單治理。
此外，2023年國家有關(guān)部門檢查時(shí)，福保大溝、照青路附近溝渠、東大溝等溝渠均為黑臭水體，昆明市也未進(jìn)行公示和治理。
污水處理廠建設(shè)再三延宕
污水處理廠是城市重要的公用基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)云南省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案要求，2022年年底，普洱市需要完成第三污水處理廠的建設(shè)工作。
但直到2023年，該污水處理廠仍未完成。長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片也指出該污水處理廠建設(shè)滯后，大量生活污水直排思茅河。
5月18日，督察組現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn)，該污水處理廠依舊未建成，思茅河水質(zhì)長期為Ⅳ類甚至Ⅴ類。
通過調(diào)閱資料督察組還發(fā)現(xiàn)，普洱市擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，僅要求2022年底完成該污水處理廠的土建工程。
督察組還發(fā)現(xiàn)，昆明市生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)管理長期不到位，雨污混流、管網(wǎng)破損滲漏等問題普遍存在，嚴(yán)重影響現(xiàn)有污水處理廠的處理效能。主城區(qū)現(xiàn)有22座污水處理廠，有7座常年超負(fù)荷運(yùn)行，4座年均負(fù)荷率不足50%，11座年均進(jìn)水生化需氧量濃度小于100毫克/升，西山區(qū)？谒|(zhì)凈化廠進(jìn)水生化需氧量濃度甚至低于40毫克/升。
“云南省多個(gè)地方對(duì)長期存在的污水直排、黑臭水體問題重視不夠、投入不足，推動(dòng)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)不力。” 督察組工作人員向記者表示，地方落實(shí)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理責(zé)任不到位是關(guān)鍵原因。
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