江西省一些地方開發(fā)建設破壞生態(tài)治理修復問題突出
【谷騰環(huán)保網訊】2024年5月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察江西省發(fā)現，一些地方河道岸線保護不力，違法違規(guī)占用林地、濕地和森林公園，礦山違規(guī)開采，生態(tài)治理修復不到位。
一、基本情況
江西是生態(tài)大省，加強生態(tài)保護和修復職責重大。一些地方和部門推進高水平保護的主動性和守牢生態(tài)環(huán)境底線意識不強，相關政策要求落實不力，開發(fā)建設中存在破壞生態(tài)和治理修復不到位等問題。
二、主要問題
一是河道岸線保護不力。國家有關部門2019年印發(fā)的《長江經濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》要求，禁止在長江干支流1公里范圍內新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。江西省有關部門在制定落實負面清單指南實施細則時放松要求。督察發(fā)現，2019年以來，贛州市會昌工業(yè)園在長江二級支流湘水1公里范圍內，新建佳維新材料公司年產15萬噸減水劑、茂源藥業(yè)公司年產5萬噸水楊酸等5個化工項目。2019年以來，吉安市萬安工業(yè)園在長江二級支流遂川江1公里范圍內，新建惠南新材料科技公司年產4千噸添加劑、萬發(fā)源科技公司年產5千噸線路板化工產品等2個化工項目。
督察發(fā)現，贛江上游仍然存在非法采砂堆砂問題。贛州市贛縣區(qū)金江砂業(yè)公司未經審批，侵占貢水河道約7畝堆放砂石，2024年在貢水河道禁采區(qū)違規(guī)采砂。于都振堃建材公司采砂船違規(guī)進入梓山鎮(zhèn)山峰壩大橋上游貢水河道禁采區(qū)，2024年以清理河道名義違規(guī)采砂。
二是生態(tài)敏感區(qū)內違規(guī)開發(fā)建設。國家相關法律法規(guī)對林地和濕地、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)的保護都有明確規(guī)定。2020年以來，贛州市定南工業(yè)園在規(guī)劃范圍外違法占用林地278.7畝。2022年9月，贛州市上猶縣以治理上猶工業(yè)園南區(qū)地塊地質災害名義申請臨時使用林地21.3畝，2023年2月違規(guī)掛牌出讓，目前已開工建設工業(yè)項目。2022年以來，九江市修水縣漫江寧聚茶旅融合產業(yè)園侵占生態(tài)紅線1070畝，未經林業(yè)部門批準砍伐國家二級公益林961畝，從事種植和旅游開發(fā)，目前已建成園區(qū)道路和設施，山體被開挖整修成臺階狀，地表土壤大面積裸露，造成嚴重水土流失。
宜春市萬載縣龍河省級濕地公園2019年1月獲批設立后，違規(guī)建設酒店和商品住宅項目。其中，在原規(guī)劃濕地公園配套公共服務用地上建成星匯酒店，占用濕地公園12.5畝；已建成的龍湖國際三期住宅項目侵占濕地公園17.2畝；東華公園壹號住宅項目侵占濕地公園5.7畝，正在建設。宜春市萬載縣九龍廟省級森林公園內，順旺花炮制造公司2018年違法占用林地15畝進行擴建，2020年被查處后至今仍在生產。2019年5月，吉安市新干縣違規(guī)為龍山壹號院項目審批規(guī)劃許可和工程許可，占用龍山省級森林公園15.7畝。
三是礦山違規(guī)開采、治理修復不力。贛州市尋烏縣新天地鐵礦公司2021年以來新建設施擴大生產規(guī)模，違法采礦5萬余噸，至今未通過環(huán)評審批。公司采礦區(qū)環(huán)境污染嚴重，未建設廢水收集處理設施，大量淋溶水積存在采礦坑內，廢石廢渣、污泥露天堆放，對周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。
撫州市、吉安市歷史遺留礦山生態(tài)修復進展遲緩。“十四五”期間，撫州市應修復163座，截至目前僅完成38座；吉安市應修復175座，還有83座沒有完成。吉安市永豐縣婁元采石場位于永豐國家森林公園一級保護區(qū)范圍內，2022年上報完成修復，督察發(fā)現，當地沒有認真落實修復方案要求，開采坡面大量巖石裸露，坡腳存在大量浮石、浮渣，礦區(qū)未進行有效復綠，修復流于形式。
三、原因分析
江西省有關地市和部門對生態(tài)文明建設認識不到位，生態(tài)敏感區(qū)保護和監(jiān)管不嚴不實，礦山開采和治理修復主體責任不落實，導致問題多發(fā)并長期存在。
督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。
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