注意！《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃》公開(kāi)征求意見(jiàn)啦
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】6月14日，《土壤污染源頭防控行動(dòng)計(jì)劃（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿）發(fā)布。征求意見(jiàn)稿指出，“十四五”以來(lái)，土壤污染防治工作逐步由末端治理轉(zhuǎn)向源頭防控。但是，我國(guó)土壤污染存量尚未全面清除，增量仍有發(fā)生，污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，亟需改革創(chuàng)新，多部門(mén)、多要素協(xié)同發(fā)力，共同推動(dòng)問(wèn)題解決。
征求意見(jiàn)稿提出，到2027年，土壤污染源頭防控取得明顯成效，土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查整改合格率達(dá)到90%以上，受污染耕地安全利用率達(dá)到94%以上，建設(shè)用地安全利用得到有效保障。到2030年，各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步提升。
要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，源頭預(yù)防，嚴(yán)格保護(hù)未污染土壤，推動(dòng)污染防治關(guān)口前移，強(qiáng)化空間布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、清潔生產(chǎn)，健全土壤污染源頭預(yù)防體系；問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，因地制宜采取措施，開(kāi)展一批專項(xiàng)行動(dòng)，解決一批長(zhǎng)期積累的土壤和地下水嚴(yán)重污染問(wèn)題；分類施策，系統(tǒng)治理。加強(qiáng)農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，更好統(tǒng)籌土壤和地下水，加快構(gòu)建各要素協(xié)同防治、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的土壤污染源頭防控機(jī)制。
具體而言包含幾項(xiàng)任務(wù)，一是完善土壤污染源頭預(yù)防政策體系，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、加快產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和加強(qiáng)未污染土壤保護(hù)；二是嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施，強(qiáng)化重點(diǎn)單位責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)污水廢液防滲、涉重金屬?gòu)U氣排放監(jiān)管、固廢減量和綜合利用協(xié)同增效；三是開(kāi)展受污染耕地溯源整治，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)地塊治理修復(fù)，解決長(zhǎng)期積累的嚴(yán)重污染問(wèn)題；四是健全體制機(jī)制，突出法規(guī)建設(shè)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和典型引領(lǐng)。
征求意見(jiàn)稿指出，土壤污染源頭防控的“源頭”有兩類，一類是生產(chǎn)生活產(chǎn)生的可能進(jìn)入土壤的污染物，另一類是可能對(duì)敏感受體造成的影響的已被污染的土壤。防止污染物進(jìn)入土壤主要針對(duì)工礦企業(yè)，其防控措施與水、氣、固廢等污染的防控措施基本一致，主要是源頭預(yù)防和源頭減量，重點(diǎn)防止新增土壤污染；防治已污染土壤對(duì)敏感受體產(chǎn)生影響主要針對(duì)已污染土壤本身，主要措施是風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，重在消除存量土壤污染或管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。
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