從源頭解決監(jiān)測數(shù)據(jù)造假需強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，某縣生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員來到一家檢測技術(shù)有限公司，對其出具的多份監(jiān)測報(bào)告開展溯源核查，發(fā)現(xiàn)公司在監(jiān)測過程中弄虛作假，偽造硫化氫因子分析、測定的原始記錄。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，生態(tài)環(huán)境部門對這家公司處以20.5萬元的罰款，市場監(jiān)督管理部門注銷了該公司的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。
類似監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件并不鮮見，違規(guī)操作的檢測機(jī)構(gòu)將面臨罰款、注銷資質(zhì)等處罰，相關(guān)人員還可能要承擔(dān)刑事責(zé)任，懲處措施不可謂不嚴(yán)厲。盡管如此，仍有檢測機(jī)構(gòu)鋌而走險(xiǎn)。找準(zhǔn)監(jiān)測數(shù)據(jù)造假問題產(chǎn)生的根源，對癥施策，系統(tǒng)施治，有效遏制監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件的發(fā)生，是亟須解決的重要課題。
筆者對一些監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件進(jìn)行了深入剖析，發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)均有不可推卸的責(zé)任。檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假，自然承擔(dān)違法行為的主要責(zé)任，但相關(guān)企業(yè)對檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員是否入企開展監(jiān)測以及何時(shí)入企、監(jiān)測了哪些項(xiàng)目等情況并非一無所知。一旦檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)人員投機(jī)取巧，以偽造數(shù)據(jù)代替現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，企業(yè)相關(guān)人員一定會(huì)有所察覺。在這種情況下，如果企業(yè)對檢測機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為視而不見，任憑數(shù)據(jù)造假情況在自家企業(yè)發(fā)生，那么原因不難判斷，或是企業(yè)授意、雙方合謀，或是企業(yè)知情不報(bào)、默許縱容。換言之，企業(yè)在監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件中是有一定責(zé)任的。
鑒于此，企業(yè)在檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假案件中不應(yīng)置身事外，而應(yīng)與檢測機(jī)構(gòu)一起承擔(dān)相應(yīng)的違法責(zé)任。筆者建議，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。一旦發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假案件，生態(tài)環(huán)境等部門要在對檢測機(jī)構(gòu)的違法行為進(jìn)行深入調(diào)查的同時(shí)，同步開展對企業(yè)相關(guān)人員的調(diào)查、取證工作。通過詢問企業(yè)對接人員、調(diào)閱視頻監(jiān)控、查看雙方聯(lián)系人的通訊記錄等措施，實(shí)事求是確定企業(yè)在監(jiān)測數(shù)據(jù)造假違法行為中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，對企業(yè)授意造假、知假買假等行為進(jìn)行依法處罰，以此督促、引導(dǎo)企業(yè)樹立和保持嚴(yán)格履行污染治理主體責(zé)任、堅(jiān)決反對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的鮮明態(tài)度，將監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”作為支付監(jiān)測費(fèi)用的先決條件。倘若如此，檢測機(jī)構(gòu)為了留住客戶、合法獲利，就不會(huì)明知故犯、自毀前程。
總之，只有嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)雙方的思想和行為，有責(zé)必問，違法必究，才能從根源上減少監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為，為整治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供翔實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支持。
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