吉州破獲一起危險(xiǎn)廢物非法貯存案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“被告人黃某生犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣5萬(wàn)元;被告人謝某金犯污染環(huán)境罪,執(zhí)行有期徒刑四年二個(gè)月,并處罰金人民幣10萬(wàn)元……”2024年7月20日,江西省吉安市吉州區(qū)人民法院依法判決,歷時(shí)兩年的危險(xiǎn)廢物非法貯存案結(jié)案。
“此案為吉州區(qū)生態(tài)環(huán)境、公安、檢察三個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦案并被法院判決的首例污染環(huán)境犯罪案件,有力震懾了生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。”吉州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人左曉華表示。
巡查出來(lái)的案件
2022年8月25日,吉州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)長(zhǎng)亭口一號(hào)木棚進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)一臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外堆放噸袋裝的疑似工業(yè)固體廢物,實(shí)際貯存數(shù)量153噸袋,呈黑灰色粉末狀,并伴有刺鼻性氣味。
“當(dāng)時(shí),我們僅憑肉眼斷定,這是一起非法貯存工業(yè)固體廢物案。”執(zhí)法人員曾國(guó)忠說(shuō),吉州生態(tài)環(huán)境局立即將案情通報(bào)給吉州區(qū)人民檢察院、吉安市公安局吉州分局,邀請(qǐng)他們共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,同時(shí)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)噸袋內(nèi)的固體廢物進(jìn)行采樣。
2022年8月26日晚上11點(diǎn),嫌疑人黃某生準(zhǔn)備將倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)出去。后因群眾舉報(bào)及時(shí),生態(tài)環(huán)境、公安、檢察三個(gè)部門(mén)執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng)制止,固體廢物轉(zhuǎn)運(yùn)未成功。
為防止嫌疑人黃某生非法轉(zhuǎn)移固體廢物的行為可能造成證據(jù)滅失和對(duì)環(huán)境的污染,執(zhí)法人員決定對(duì)黃某生非法貯存的固體廢物查封扣押,轉(zhuǎn)運(yùn)存放在某企業(yè)危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。經(jīng)鑒定,該固體廢物為工業(yè)鋁灰,屬于HW48(有色金屬采選和冶煉廢物)類(lèi)危險(xiǎn)廢物。
隨著生態(tài)環(huán)境、公安、檢察部門(mén)的介入,黃某生非法貯存危險(xiǎn)廢物案浮出水面:2022年1月至2022年7月期間,黃某生租賃吉安縣某企業(yè)廢舊廠房貯存工業(yè)鋁灰1493.66噸;2022年7月至8月期間,黃某生租賃吉州區(qū)某種植場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)貯存工業(yè)鋁灰572.35噸;2022年7月,黃某生租賃一號(hào)木棚貯存工業(yè)鋁灰159.34噸。涉案工業(yè)鋁灰總計(jì)2225.35噸,查處后,均交由有資質(zhì)的企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、處置。
2022年12月28日,吉州生態(tài)環(huán)境局依法將黃某生非法貯存危險(xiǎn)廢物案移送給公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵辦。
非法鏈上的暴利
2225.35噸工業(yè)鋁灰究竟來(lái)自哪里?隨著調(diào)查的深入,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)工業(yè)鋁灰均來(lái)自某縣一家企業(yè),證據(jù)指向該企業(yè)一期車(chē)間承包方的管理人員謝某金。
吉州生態(tài)環(huán)境局污防股工作人員尹琪丹介紹,危險(xiǎn)廢物必須由取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的處置單位進(jìn)行處置。工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)首先要在江西省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),填報(bào)內(nèi)容包括產(chǎn)廢企業(yè)基本情況、年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議以及每次處置危險(xiǎn)廢物的數(shù)量、運(yùn)輸車(chē)輛信息、處置單位信息等。
為了獲取高額非法利潤(rùn),謝某金置國(guó)家法律法規(guī)于不顧,在明知黃某生沒(méi)有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的前提下,仍以每噸260元的價(jià)格委托其處置工業(yè)鋁灰。
“我原本打算將轉(zhuǎn)運(yùn)的工業(yè)鋁灰出售給水泥磚企業(yè),但因一時(shí)沒(méi)找到買(mǎi)家,暫存在各倉(cāng)庫(kù)里。”黃某生供述時(shí)表示,扣除運(yùn)輸成本、租賃費(fèi)用和案發(fā)后處置費(fèi),本案中他個(gè)人違法所得34.5萬(wàn)元。
在危險(xiǎn)廢物非法處置利益鏈上,黃某生獲小利,謝某金得大利。曾國(guó)忠說(shuō),當(dāng)時(shí)處理工業(yè)鋁灰市場(chǎng)價(jià)格大約1000元,非法處置危險(xiǎn)廢物利潤(rùn)空間達(dá)740元左右,經(jīng)查,謝某金個(gè)人實(shí)際違法所得150萬(wàn)元。
貪婪,讓黃某生、謝某金走上犯罪道路,同時(shí)也對(duì)土壤資源和大氣環(huán)境造成損害。經(jīng)司法鑒定,涉本案生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用419207.27元。
案發(fā)之后,被告人謝某金主動(dòng)退繳違法所得150萬(wàn)元,由扣押機(jī)關(guān)依法予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí)將生態(tài)環(huán)境損害賠償保證金419207.27元提存到當(dāng)?shù)毓C處。
懸在頭頂?shù)睦麆?/strong>
法網(wǎng)恢恢,疏而不漏。2023年4月17日黃某生因涉嫌污染環(huán)境罪被吉州分局刑事拘留,2023年4月28日謝某金因涉嫌污染環(huán)境罪被吉州分局刑事拘留,同年5月24日經(jīng)吉州區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕黃某生、謝某金。吉州區(qū)人民檢察院分別于2024年1月22日和2024年7月12日向吉州區(qū)人民法院提起公訴和變更起訴。
吉州區(qū)人民法院審理認(rèn)為,被告人黃某生在無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下非法收集、貯存危險(xiǎn)廢物,被告人謝某金明知黃某生無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,仍將危險(xiǎn)廢物交由黃某生處置,情節(jié)嚴(yán)重,公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。
依照《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)規(guī)定,吉州區(qū)人民法院判決:被告人黃江生犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑三年六個(gè)月,并處罰金人民幣5萬(wàn)元。被告人謝某金犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣六萬(wàn)元,與前罪污染環(huán)境罪判處的有期徒刑二年八個(gè)月,并處罰金人民幣四萬(wàn)元并罰,決定執(zhí)行有期徒刑四年二個(gè)月,并處罰金人民幣10萬(wàn)元。被告人謝某金退繳違法所得人民幣150萬(wàn)元,由扣押機(jī)關(guān)依法予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。追繳被告人黃某生違法所得人民幣34.5萬(wàn)元,依法予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。
就附帶民事公益訴訟,吉州區(qū)人民法院判決:被告黃某生、謝某金對(duì)生態(tài)環(huán)境損失419207.27元承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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