宣城排污權(quán)交易改革取得突破 發(fā)布首批排污權(quán)意向轉(zhuǎn)讓信息
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，安徽省宣城市發(fā)布了第一批排污權(quán)意向轉(zhuǎn)讓信息。安徽宣城海螺水泥有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司寧國水泥廠、安徽錦美碳材科技發(fā)展有限公司等3家單位意向轉(zhuǎn)讓部分富余排污權(quán)。這是繼宣城市成功摘取安徽省全域推進排污權(quán)交易“第一單”后的新舉措。同時，宣城市所轄廣德市被確定為安徽省首批唯一的長三角區(qū)域一體化揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權(quán)有償使用和交易試點，標志著宣城市排污權(quán)交易改革取得了“1+N”新突破。截至目前，全市已成功交易8筆（含兩筆跨省交易），交易總金額為26萬余元。
率先突破。宣城市緊緊圍繞環(huán)境有價、使用有償、交易有市、改革有效的目標，不斷探索創(chuàng)新，成立宣城市排污權(quán)交易和儲備管理中心，開展全市二級市場富余排污權(quán)核算，起草制定《宣城市排污權(quán)儲備和出讓管理辦法》，探索增加VOCs污染物排污權(quán)在長三角跨省交易等。廣德市也與上海市、浙江省完成了首批次兩筆跨區(qū)域排污權(quán)完交易，率先實現(xiàn)從“第一單”到“N單”的突破。
提高時效。為持續(xù)擴大排污權(quán)市場供應(yīng)量和交易量，增強市場主體活力，宣城市生態(tài)環(huán)境部門從市、縣（區(qū)）自上而下形成改革合力，制定《宣城市排污權(quán)儲備和出讓管理辦法》，建立較為完善的排污權(quán)許可確權(quán)、有償使用、市場交易、監(jiān)測監(jiān)管等制度機制和政策體系。摸排全市減排項目減排量的核定，科學(xué)認定一批有意向、可轉(zhuǎn)讓的富余排污權(quán)，對政府儲備量進行科學(xué)、合理的分配，建立二級市場儲備庫。企業(yè)一旦有轉(zhuǎn)讓意向，隨即進入交易程序，減少中間重復(fù)審核環(huán)節(jié)，提高交易時效。目前全市已審核第一批自主減排項目7個，涉及二氧化硫富余排污權(quán)224.6噸、氮氧化物富余排污權(quán)548.52噸，并實現(xiàn)成功交易8筆。
優(yōu)化配置。宣城市探索建立形式多樣的扶持激勵機制，有針對性地調(diào)節(jié)市場供需關(guān)系，重點支持新能源和汽車零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，電子信息、高端裝備制造、新材料和精細化工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，文旅康養(yǎng)、綠色食品、數(shù)字經(jīng)濟及人工智能、醫(yī)藥健康四大新興產(chǎn)業(yè)的“2+3+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。宣城市將排污權(quán)交易與環(huán)評審批環(huán)節(jié)進行掛鉤，提前掌握市場需求量，建立“買方”名錄庫。此次公開發(fā)布意向轉(zhuǎn)讓的3家排污權(quán)交易涉及二氧化硫69.09噸、氮氧化物180.95噸。這既拓寬了買方信息獲取渠道，又進一步突顯了資源要素配置的市場化作用，促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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