產(chǎn)品碳足跡管理對綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】隨著全球氣候變化的日益嚴(yán)峻，減少溫室氣體排放已成為國際社會的共同責(zé)任。近期，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，再次對產(chǎn)品碳足跡管理提出要求。目前，我國正在加快建立碳足跡管理體系，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對氣候變化和實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，我國根據(jù)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》相關(guān)要求開展了一系列重要舉措，從產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，到碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點啟動，再到對第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的遴選，每一步都彰顯出我國在綠色低碳轉(zhuǎn)型道路上的決心與行動。碳足跡不僅是衡量企業(yè)和社會環(huán)境影響的一個重要指標(biāo)，更是評估可持續(xù)發(fā)展成效的關(guān)鍵參數(shù)。它貫穿產(chǎn)品從原料采集、生產(chǎn)制造到最終廢棄處理的全生命周期。因此，精準(zhǔn)計算并有效管理碳足跡，對于實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。
制定產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》等決策部署，積極應(yīng)對國際涉碳貿(mào)易政策，生態(tài)環(huán)境部于2024年8月發(fā)布了產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)于2024年10月1日起正式實施。
產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)主要借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的ISO 14067國際標(biāo)準(zhǔn)，采用與國際通行的生命周期評價標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 24040和GB/T 24044）一致的方式，針對我國國情與產(chǎn)業(yè)背景，規(guī)定了一套既符合國際規(guī)范又貼合本土實際的產(chǎn)品碳足跡的研究范圍、原則和量化方法等。其主要內(nèi)容包括：一是確定了產(chǎn)品碳足跡核算的基本要求和原則，具體包括使用全生命周期的視角、功能或聲明單位、迭代的方法等。二是規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡量化方法的4個步驟、生命周期的5個階段，以及產(chǎn)品種類規(guī)則編制要求、核算邊界選取原則、計算方法等。三是提出了產(chǎn)品碳足跡報告要求以及基本內(nèi)容。
在此通則標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之前，國內(nèi)企業(yè)在進(jìn)行碳足跡計算時，往往依據(jù)的是國外標(biāo)準(zhǔn)或自行設(shè)定的規(guī)則，核算方法不統(tǒng)一會導(dǎo)致相同產(chǎn)品的碳足跡結(jié)果之間存在差異，削弱了碳足跡結(jié)果的可比性和參考價值。相較于國際標(biāo)準(zhǔn)，本通則標(biāo)準(zhǔn)增加了編制具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的參考框架、數(shù)據(jù)地理邊界信息建議等，內(nèi)容更加豐富，也更具有操作性。此外，還規(guī)定了鑒定性評審、產(chǎn)品碳足跡聲明和具體產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)框架等內(nèi)容，為本通則標(biāo)準(zhǔn)的實施應(yīng)用提供充分的指引和保障。該通則標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施不僅確立了我國產(chǎn)品碳足跡核算的統(tǒng)一量化準(zhǔn)則，為我國的企業(yè)、行業(yè)和社會的碳足跡管理提供了規(guī)范化依據(jù)，同時也推動了與國際主要貿(mào)易伙伴在核算規(guī)則和認(rèn)證結(jié)果方面的銜接互認(rèn)，夯實了全球綠色貿(mào)易的基石。
設(shè)立碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點
為構(gòu)建多方參與的碳足跡工作格局，我國碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點在產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)下積極推進(jìn)。2024年8月，市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部4部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點工作的通知，部署開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點工作。經(jīng)過充分調(diào)研論證，聚焦市場需求迫切、外貿(mào)壓力嚴(yán)峻、減排貢獻(xiàn)突出的產(chǎn)業(yè)，確定圍繞鋰電池、光伏產(chǎn)品、鋼鐵等11類產(chǎn)品開展認(rèn)證試點。
試點作為標(biāo)準(zhǔn)實施的“試驗田”，是標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實應(yīng)用結(jié)合的橋梁。試點的設(shè)立，既可檢驗產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性，又能豐富拓展通則標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用場景，為后續(xù)的全面推廣工作奠定了堅實的基礎(chǔ)以及積累了寶貴的實戰(zhàn)經(jīng)驗。具體而言，一方面，在特定地區(qū)和企業(yè)中先行先試，可及時發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在實際操作中可能存在的不足或問題，為標(biāo)準(zhǔn)的完善提供第一手資料。另一方面，試點也是企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“練兵場”。
參與試點的企業(yè)，主動承擔(dān)起碳足跡量化和報告的責(zé)任，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造到銷售服務(wù)的全過程，全面量化碳足跡。例如，一些制造業(yè)試點企業(yè)通過量化管理碳足跡，能夠清晰掌握自身碳排放的“家底”，有助于發(fā)現(xiàn)減排缺口和潛力，促進(jìn)優(yōu)化生產(chǎn)流程，引入高效節(jié)能設(shè)備，最終實現(xiàn)生產(chǎn)效率和能源利用效率的雙提升，大大推動了產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證機(jī)構(gòu)遴選工作
為加快建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證制度，國家認(rèn)監(jiān)委于2024年9月啟動了第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的遴選工作。遴選過程中將遵循綠色發(fā)展理念，確保所選機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的專業(yè)能力和技術(shù)水平，代表著我國對碳足跡標(biāo)識認(rèn)證工作的質(zhì)量監(jiān)管邁上了一個新臺階。
在遴選第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)時，需從專業(yè)性、公正性、獨立性等多個維度進(jìn)行嚴(yán)格評估。需要說明的是，專業(yè)性要求第三方機(jī)構(gòu)具備碳足跡計算、核查、認(rèn)證的專業(yè)知識和技能，確保認(rèn)證結(jié)果的科學(xué)性。公正性則強(qiáng)調(diào)認(rèn)證過程的客觀性，防止利益沖突，確保認(rèn)證結(jié)果的公正無偏。獨立性要求第三方機(jī)構(gòu)與被認(rèn)證企業(yè)無關(guān)聯(lián)，確保認(rèn)證工作的獨立性和權(quán)威性。這一系列嚴(yán)格要求旨在構(gòu)建一個公正、透明、高效的碳足跡認(rèn)證體系，為消費者和市場提供真實可信的碳足跡信息。
同時，國家對碳標(biāo)識虛標(biāo)的嚴(yán)厲打擊，彰顯出認(rèn)證監(jiān)管的從嚴(yán)趨勢。虛假碳標(biāo)識的出現(xiàn)會誤導(dǎo)消費者、損害消費者權(quán)益、擾亂市場秩序，最終破壞綠色低碳發(fā)展的良好生態(tài)。因此，國家采取了一系列措施，如加大對虛假標(biāo)識的處罰力度，引入信用評價體系，鼓勵社會監(jiān)督等，確保碳足跡信息的真實可靠性，維護(hù)了認(rèn)證體系的公信力。
綜上所述，從標(biāo)準(zhǔn)確立到碳足跡標(biāo)識認(rèn)證試點的順利實施，再到第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格遴選，每一步都標(biāo)志著我國碳足跡管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、國際化的方向穩(wěn)步邁進(jìn)，同時也意味著我國碳足跡管理從理論到實踐的重要跨越，蘊(yùn)含著我國碳足跡管理工作既要“一盤棋”，也要“分步走”的戰(zhàn)略智慧。在大力推廣產(chǎn)品碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn)的背景下，建立健全具有中國特色的碳足跡管理體系，為推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的支撐，也標(biāo)志著我國在構(gòu)建全球氣候治理體系中的主動作為與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
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