紹興成功查獲機(jī)動(dòng)車作弊器黑色產(chǎn)業(yè)鏈團(tuán)伙案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】4000余輛本無(wú)法通過(guò)排氣污染物檢測(cè)的車輛，為何能在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的“操作”下蒙混過(guò)關(guān)，堂而皇之上路，危害生態(tài)環(huán)境？
浙江省紹興市在機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治期間，利用“環(huán)保+公安”聯(lián)合工作機(jī)制，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，成功查獲一起機(jī)動(dòng)車作弊檢驗(yàn)設(shè)備“產(chǎn)—銷—用”黑色產(chǎn)業(yè)鏈團(tuán)伙案，重拳打擊機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法犯罪行為，還藍(lán)天一片清明。
“作弊神器”讓“問(wèn)題車輛”蒙混過(guò)關(guān)
日前，紹興市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在機(jī)動(dòng)車排氣污染管理系統(tǒng)平臺(tái)上對(duì)全市機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)過(guò)程數(shù)據(jù)開(kāi)展巡查，發(fā)現(xiàn)諸暨市晟昱機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司多條檢測(cè)線存在不同車輛標(biāo)準(zhǔn)校驗(yàn)號(hào)（CVN）和軟件標(biāo)定識(shí)別碼（CALID）一致、復(fù)檢車輛通過(guò)率異常偏高等問(wèn)題。這一線索立即引起了紹興市生態(tài)環(huán)境局的高度重視。
“CALID和CVN碼是相同批次車型的唯一標(biāo)識(shí)，在該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告中，大量不同車型車輛存在相同的CVN和CALID碼；此外，車輛尾氣排放初檢不合格，短時(shí)間內(nèi)又通過(guò)復(fù)檢，背后很可能隱藏著規(guī)；撟骷俚男袨。”紹興市生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法隊(duì)直屬執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)朱嘉鳴介紹說(shuō)。
紹興市早在2023年就建立了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，獲悉案情后，紹興市公安部門(mén)立即會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)案件開(kāi)展聯(lián)合偵辦，一場(chǎng)精心部署的行動(dòng)悄然拉開(kāi)序幕。
這些“問(wèn)題車”是如何瞞天過(guò)海的？專案組緊抓“資金流”這一關(guān)鍵因素，深挖案件的“七寸命脈”，成功鎖定了嫌疑人。
“我們通過(guò)數(shù)據(jù)建模，對(duì)公司員工賬戶的資金流水和裝過(guò)OBD作弊器車輛的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行信息比對(duì)、關(guān)聯(lián)串并，發(fā)現(xiàn)尾氣檢測(cè)員頻繁收到高于正常檢測(cè)費(fèi)的交易資金，實(shí)際上是黃牛為使‘問(wèn)題車’通過(guò)檢測(cè)給的好處費(fèi)。”紹興市公安局食品藥品環(huán)境知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵查支隊(duì)民警凌漢卿說(shuō)。
掐準(zhǔn)“七寸”，為案件偵破按下了快進(jìn)鍵。原來(lái)，這家公司員工王某某等12人，自2020年1月以來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從“經(jīng)銷商”徐某購(gòu)買OBD作弊器消除待檢車輛故障碼，然后再進(jìn)入檢測(cè)線，確保一次性通過(guò)檢驗(yàn)。
多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，練就了專案組民警的火眼金睛。在搜查時(shí)，偵辦民警還發(fā)現(xiàn)另一套尾氣檢測(cè)作弊芯片電源板，可以通過(guò)配套的手機(jī)APP軟件對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改。這一發(fā)現(xiàn)，為認(rèn)定犯罪嫌疑人違法所得提供了直接依據(jù)。
“尾氣檢測(cè)員收受的好處費(fèi)總共是4萬(wàn)多，以每輛車10元，車次至少4000輛計(jì)算，達(dá)到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)。再推算到企業(yè)主，每輛車300元檢測(cè)費(fèi)用就可以認(rèn)定為違法金額，涉案金額達(dá)到了120萬(wàn)元。”凌漢卿說(shuō)。
經(jīng)查，2023年7月，該公司法人張某購(gòu)買作弊芯片電源板，替換尾氣檢測(cè)儀內(nèi)部電源板，為4000余輛機(jī)動(dòng)車出具虛假合格報(bào)告，非法獲利120萬(wàn)元以上，涉嫌提供虛假證明文件罪。
一條完整的犯罪鏈條浮出水面
隨著機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)公司增多，競(jìng)爭(zhēng)加劇，部分機(jī)構(gòu)為了“搶”生意，不免就動(dòng)了“歪心思”。然而，這些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只是機(jī)動(dòng)車檢測(cè)數(shù)據(jù)造假中的一個(gè)環(huán)節(jié)，要想徹底堵住車檢造假的漏洞，就要鏟除這條灰色利益鏈。
根據(jù)晟昱機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司作弊芯片電源板問(wèn)題，專案組偵辦民警不辭辛勞、晝夜奮戰(zhàn)，對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行溯源摸排，循線深挖出一條作弊設(shè)備制售者、“黃牛”、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、車主相互勾結(jié)的完整制、銷、用犯罪鏈條。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司使用的設(shè)備制造商華東地區(qū)售后維修員單某某，委托廣州公司技術(shù)人員黃某某，根據(jù)其需求研制生產(chǎn)了排氣分析儀內(nèi)嵌的作弊芯片電源板，并配套手機(jī)遙控APP軟件，擅自更改尾氣檢測(cè)數(shù)據(jù)。2023年2月起，單某某利用其售后維修的客戶資源，以每臺(tái)8000—15000元的價(jià)格向全國(guó)各地機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)兜售尾氣檢測(cè)作弊電源板，總銷售金額超20萬(wàn)元，單某某、黃某某涉嫌破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。
此外，該公司還采用以泡沫球堵塞排氣管、臨時(shí)加裝三元催化器、替氣檢驗(yàn)等多種方式，使不合格車輛違法通過(guò)檢驗(yàn)。2022年5月至今，該公司12名員工每人收取3萬(wàn)元以上好處費(fèi)，涉嫌非國(guó)家工作人員受賄罪、提供虛假證明罪。本案還涉及“黃牛”黃某某等3人向上述員工行賄，涉嫌向非國(guó)家工作人員行賄罪。
2024年10月10日，紹興市公安局共抓捕涉案人員26人，采取刑事強(qiáng)制措施18人，其中晟昱檢測(cè)公司法人1人、檢測(cè)機(jī)構(gòu)員工12人，“黃牛”3人，作弊電源板設(shè)計(jì)制作人2人，扣押OBD作弊器3臺(tái)，作弊電源板37張。通過(guò)分析案件相關(guān)信息，初步排查出全國(guó)曾安裝使用或仍在使用單某某等設(shè)計(jì)制作的作弊電源板，浙江省內(nèi)涉及5個(gè)地市14家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，全國(guó)還涉及7個(gè)省份27個(gè)縣區(qū)，相關(guān)地方正在進(jìn)一步調(diào)查中。
“杜絕造假的源頭，是打擊機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)弄虛作假的關(guān)鍵。本案中，只靠環(huán)保部門(mén)單打獨(dú)斗，難以徹底切斷造假利益鏈。我市已建立專案經(jīng)營(yíng)機(jī)制，由公安機(jī)關(guān)牽頭，會(huì)同生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，深入開(kāi)展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊‘設(shè)計(jì)研發(fā)—制作銷售—站點(diǎn)檢測(cè)—中介服務(wù)—車輛維修’黑色利益鏈，堅(jiān)決遏制弄虛作假高發(fā)態(tài)勢(shì)，通過(guò)打一批、治一批，切實(shí)在面上形成震懾。”紹興市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)吳靖告訴記者。
聚焦移動(dòng)源精細(xì)化管控“保藍(lán)天”
隨著機(jī)動(dòng)車保有量不斷增長(zhǎng)，尾氣排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響日益凸顯，尤其是重型柴油貨車尾氣排放，已成為大氣污染的重要來(lái)源之一。
為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，紹興市聚焦移動(dòng)源管控重點(diǎn)任務(wù)，已出臺(tái)《紹興市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》《紹興市打擊破壞重型柴油貨車OBD違法 違規(guī)行為集中整治方案》等方案，結(jié)合跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)”“綠劍2024”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等任務(wù)，對(duì)本地機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全覆蓋檢查。
“我們將加大執(zhí)法打擊力度，對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域問(wèn)題開(kāi)展深入排查，依法嚴(yán)肅查處一批重大案件，公開(kāi)曝光一批典型案例，建立完善一套長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不敢造假、不能造假、不再造假，助推行業(yè)健康有序發(fā)展，倒逼移動(dòng)源污染減排，推動(dòng)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”吳靖介紹說(shuō)。
此外，紹興市已常態(tài)化開(kāi)展重型柴油貨車尾氣污染整治行動(dòng)。
近日，紹興市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員來(lái)到越城區(qū)中亞工貿(mào)園，檢查重型柴油貨車是否存在擅自拆除、閑置、改裝機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置以及篡改、屏蔽、破壞OBD系統(tǒng)的違法行為。現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一輛重型柴油貨車的車載診斷系統(tǒng)OBD報(bào)警診斷指示燈亮起。“儀表盤(pán)上的OBD故障燈亮了，可能是尾氣后處理裝置有故障，請(qǐng)及時(shí)去維修站進(jìn)行維修。”執(zhí)法人員要求道。
為織密移動(dòng)源污染防治網(wǎng)，紹興市已對(duì)國(guó)三老舊柴油貨車全面淘汰“清零”，2025年1月1日起對(duì)外來(lái)國(guó)三老舊柴油貨車全域限行，并加大路檢路查力度，在重點(diǎn)道路卡口設(shè)立6個(gè)點(diǎn)位，24小時(shí)開(kāi)展檢查。全市已建成18套黑煙遙感檢測(cè)設(shè)備，抓拍尾氣超標(biāo)車輛，形成重點(diǎn)監(jiān)管名單庫(kù)，并使用“追車溯企”功能，對(duì)路上抓拍到的冒黑煙車輛，倒查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，和中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心建立合作，通過(guò)專家?guī)头鼋⒈镜鼗膶I(yè)隊(duì)伍，提升機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管能力水平。
下一步，紹興市還將充分借助數(shù)字賦能，加大非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，建立動(dòng)態(tài)更新移動(dòng)源數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)預(yù)警研判系統(tǒng)，精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題線索，涉嫌違法違規(guī)的線索移交執(zhí)法，從源頭上減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
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