一顆“高原明珠”，多位官員落馬
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2月21日，據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委消息，云南省人民政府參事楊洪波涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，已主動(dòng)投案。
這一消息將公眾視線再次拉回三年前的“云南昆明晉寧長(zhǎng)腰山過(guò)度開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性”事件。
2022年2月，作為時(shí)任云南省發(fā)展改革委主任、后任云南省人民政府參事的楊洪波因該事件被誡勉問(wèn)責(zé)。如今其主動(dòng)投案，正接受云南省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
從“生態(tài)衛(wèi)士”到“水泥推手”
根據(jù)個(gè)人履歷，1961年11月出生于云南省劍川縣的楊洪波，職業(yè)生涯始于劍川縣二中任教。
此后，他先后在大理州、文山州等地工作，并擔(dān)任過(guò)臨滄市委書記、紅河哈尼族彝族自治州委書記等職。
2015年10月，他獲任云南省發(fā)展改革委主任，其間，還擔(dān)任云南省人民政府副秘書長(zhǎng)。直至2021年8月卸任后，他被聘任為云南省人民政府參事，直到主動(dòng)投案。
楊洪波被誡勉問(wèn)責(zé)，與“古滇名城”項(xiàng)目有密切的關(guān)系。
“古滇名城”項(xiàng)目起始于2012年11月，是長(zhǎng)腰山區(qū)域的建筑項(xiàng)目，由于長(zhǎng)期侵占滇池生態(tài)保護(hù)區(qū)，并強(qiáng)征農(nóng)田，引起當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈不滿。
2016年到2020年期間，中央先后針對(duì)滇池生態(tài)環(huán)境保護(hù)一事展開(kāi)督察，但“古滇名城”項(xiàng)目非但沒(méi)有停止，反而規(guī)模越來(lái)越大。幾年間，長(zhǎng)腰山90%以上區(qū)域擠滿了密密麻麻的樓房，整個(gè)山體被鋼筋水泥包裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，基本喪失了生態(tài)涵養(yǎng)功能，長(zhǎng)腰山變成了“水泥山”。
2021年4月，中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐云南省。一個(gè)月后，生態(tài)環(huán)境部公開(kāi)通報(bào)昆明晉寧長(zhǎng)腰山過(guò)度開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性問(wèn)題。通報(bào)稱，圍繞滇池“環(huán)湖開(kāi)發(fā)”“貼線開(kāi)發(fā)”現(xiàn)象突出，長(zhǎng)腰山區(qū)域被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目蠶食，部分項(xiàng)目直接侵占滇池保護(hù)區(qū)，擠占了滇池生態(tài)空間。
生態(tài)環(huán)境部在通報(bào)時(shí)指出，當(dāng)?shù)攸h委、政府政治站位不高，在滇池保護(hù)治理上態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)打折扣，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，只算小賬、不算大賬，只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，沒(méi)有正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，沒(méi)有像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)滇池。
據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站消息，此后，根據(jù)云南省委統(tǒng)一安排部署，云南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)“古滇名城”長(zhǎng)腰山片區(qū)以及滇池南灣未來(lái)城五漁邨項(xiàng)目違規(guī)違建問(wèn)題以事立案、直查直辦，深挖細(xì)查違規(guī)違建背后的責(zé)任、作風(fēng)、腐敗等問(wèn)題。
2022年2月，經(jīng)云南省委批準(zhǔn)，云南省紀(jì)委監(jiān)委決定對(duì)問(wèn)題相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，其中就包括楊洪波。
據(jù)公開(kāi)信息，在當(dāng)?shù)貓?zhí)政期間，楊洪波曾在招商會(huì)簽下滇池治理大單，后來(lái)卻成為滇池畔的違紀(jì)違法者。
前后任的“利益共謀”
與楊洪波的仕途軌跡相關(guān)的還有昆明市委原副書記、市長(zhǎng)王喜良。
同樣是在2022年2月的通報(bào)中，時(shí)任云南省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)原副主任委員王喜良被留黨察看二年、政務(wù)撤職處分，降為二級(jí)調(diào)研員。
公開(kāi)資料顯示，王喜良出生于1963年12月，曾任曲靖市副市長(zhǎng)，云南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，云南省發(fā)改委副主任、主任等職，2016年1月任昆明市市長(zhǎng)。2021年1月起任云南省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員。2024年4月，王喜良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受云南省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
值得注意的是，楊洪波和王喜良兩人同為云南省發(fā)展改革委前后任主任，卻先后為“古滇名城”項(xiàng)目“開(kāi)綠燈”。
“古滇名城”項(xiàng)目當(dāng)時(shí)為何如此“肆無(wú)忌憚”？
據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，這個(gè)項(xiàng)目是時(shí)任云南省委書記、省人大常委會(huì)主任秦光榮主政云南期間提出的10大旅游景點(diǎn)之一，他曾多次為自己的“政績(jī)工程”站臺(tái)，并參加了項(xiàng)目的奠基儀式。
2019年，從全國(guó)人大原內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員任上退休一年多的秦光榮主動(dòng)投案，接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2021年1月，四川省成都市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判秦光榮受賄案，對(duì)被告人秦光榮以受賄罪判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣一百五十萬(wàn)元。
秦光榮曾是王喜良極力攀附的人。
2025年1月14日晚，云南省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部與云南廣播電視臺(tái)聯(lián)合攝制的電視專題片《縱深推進(jìn)》第二集《縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)》播出。
專題片披露，王喜良通過(guò)原云南城投黨委書記、董事長(zhǎng)許雷介紹，攀附上秦光榮。嘗到甜頭后，他開(kāi)始醉心于搞“江湖”、進(jìn)“圈子”，從混亂的政商關(guān)系中尋找所謂“溫情”，斂財(cái)超4000萬(wàn)元。
當(dāng)面對(duì)組織調(diào)查時(shí)，“兩次違紀(jì)受處分后仍不悔改”的王喜良還心存僥幸，不如實(shí)交代，反而避重就輕，企圖隱瞞違紀(jì)違法事實(shí)。
就在此次楊洪波主動(dòng)投案的三天前，據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委2月18日消息，王喜良被開(kāi)除黨籍。
反腐利劍下的高原湖泊保護(hù)
近年來(lái)，云南省委把推進(jìn)清廉云南建設(shè)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，一批在滇池生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力的領(lǐng)導(dǎo)干部接受調(diào)查。
記者注意到，在2022年2月的通報(bào)中，還有西雙版納州委原常委、常務(wù)副州長(zhǎng)傅希，昆明市人民政府原副市長(zhǎng)王道興。其中，被通報(bào)時(shí)，王道興已退休5年。目前，兩人均被開(kāi)除黨籍。
“滇池污染治了25年還治不好”，作為時(shí)任昆明市晉寧區(qū)委書記的傅希和滇池水污染防治專家督導(dǎo)組副組長(zhǎng)的王道興均難辭其咎。
云南省高原湖泊眾多，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是我國(guó)寶貴的淡水資源庫(kù)。做好高原湖泊保護(hù)治理，對(duì)筑牢西南生態(tài)安全屏障意義重大。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年7月，玉溪市人民政府副市長(zhǎng)賀彬因在杞麓湖污染治理有關(guān)問(wèn)題中涉嫌嚴(yán)重違法，接受監(jiān)察調(diào)查。
在賀彬落馬前，2020年11月，玉溪市委原書記羅應(yīng)光主動(dòng)投案。
云南省紀(jì)委監(jiān)委的專題片《杞麓湖的吶喊》曾披露，羅應(yīng)光為了追求所謂的政績(jī)，為了能順利“應(yīng)考”“闖關(guān)”，不惜弄虛作假、鋌而走險(xiǎn)，把杞麓湖水質(zhì)長(zhǎng)期得不到改善的原因簡(jiǎn)單歸結(jié)為雨水少，提升杞麓湖水質(zhì)的根本辦法是“靠天老爺賞飯”。
此外，2024年11月，曾因洱海保護(hù)不力被誡勉問(wèn)責(zé)的云南省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員楊健也被云南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)調(diào)查。
不與民爭(zhēng)湖、與民爭(zhēng)利，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。目前，云南省也以“十大行動(dòng)”為抓手，以清廉云南建設(shè)護(hù)航生態(tài)環(huán)境保護(hù)提質(zhì)增效。
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