這份《指南》讓執(zhí)法監(jiān)管觸達(dá)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】針對(duì)當(dāng)前機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域存在的弄虛作假等問題，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查指南（試行）》（以下簡稱《指南》），進(jìn)一步落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，系統(tǒng)回答機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域“查什么、去哪查、怎么查、違反什么規(guī)定”等關(guān)鍵問題，為生態(tài)環(huán)境部門開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查提供了標(biāo)準(zhǔn)化操作依據(jù)。
機(jī)動(dòng)車定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)作為排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的責(zé)任主體，依法依規(guī)開展定期排放檢驗(yàn)與維護(hù)修理是機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理制度有效運(yùn)行的基本前提。
部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為追求經(jīng)濟(jì)利益，通過篡改數(shù)據(jù)、偽造報(bào)告等手段“幫助”車輛假達(dá)標(biāo)；一些維修機(jī)構(gòu)則以“虛假維修”“臨時(shí)換件”等方式從中牟利，導(dǎo)致污染控制裝置形同虛設(shè)，嚴(yán)重削弱大氣環(huán)境污染治理成效。
《指南》系統(tǒng)性覆蓋檢驗(yàn)與維修全環(huán)節(jié)，詳細(xì)規(guī)定了檢查重點(diǎn)，將監(jiān)管觸角延伸至各個(gè)操作環(huán)節(jié)，填補(bǔ)了機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)維修領(lǐng)域弄虛作假的監(jiān)管漏洞。
《指南》提出，全面關(guān)注機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果、出具不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)不規(guī)范等違法行為，重點(diǎn)檢查是否存在使用作弊裝置及軟件、冒黑煙車出具合格報(bào)告、擅自放寬檢驗(yàn)方法等問題；重點(diǎn)檢查維修機(jī)構(gòu)臨時(shí)更換污染控制裝置通過檢驗(yàn)、破壞車載排放診斷系統(tǒng)、虛假維修等違法行為，有效壓縮“灰色操作”空間。
為確保精準(zhǔn)化、規(guī)范化執(zhí)法，《指南》明確了“事前—事中—事后”的注意事項(xiàng)，規(guī)范各地生態(tài)環(huán)境部門檢查程序，依法處理處置機(jī)動(dòng)車領(lǐng)域環(huán)境違法行為。
檢查前，帶著問題直奔現(xiàn)場。從機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析出相關(guān)線索、在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獲取相關(guān)車輛維修信息，以及通過行業(yè)調(diào)查、社會(huì)舉報(bào)等途徑摸排問題線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)異常、檢驗(yàn)視頻異常、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)異常等情況。
檢查時(shí)，緊盯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測線、儀器設(shè)備間、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)存放處等問題滋生的重要區(qū)域。例如，OBD作弊裝置、調(diào)換檢驗(yàn)檢測車輛或尾氣、儀器設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等問題，往往都藏匿在這些地方。同時(shí)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)檢查也被作為檢查重要環(huán)節(jié)，對(duì)于人為干擾檢測、未實(shí)際檢驗(yàn)、為冒黑煙車出具合格報(bào)告，以及未維修或虛假維修出具維修合格證等行為，被一一列為檢查要點(diǎn)。
檢查后，讓行為定性有規(guī)可依、有章可循。檢查人員可根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等文件，對(duì)涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)予以嚴(yán)肅處理。
此外，為確保檢查工作的公正性和透明度，《指南》提出，檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》等規(guī)定，及時(shí)收集、保存和固定相關(guān)證據(jù)。
《指南》作為加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修機(jī)構(gòu)的執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)性文件，將進(jìn)一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境部門開展現(xiàn)場檢查，同時(shí)倒逼檢驗(yàn)維修領(lǐng)域依法依規(guī)開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)健康有序發(fā)展。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
