淄博張店區(qū)前三月PM10濃度同比下降17.5%
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“從施工圍擋設(shè)置到揚(yáng)塵管理制度建立，這份家書既是責(zé)任清單更是操作指南！”山東省淄博市某施工單位負(fù)責(zé)人手持《致全區(qū)施工單位的一封信》感慨道。創(chuàng)新打造“環(huán)保家書”政企溝通方式，這是山東省淄博市生態(tài)環(huán)境局張店分局堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，優(yōu)化營商環(huán)境的一項有力舉措。
今年以來，張店分局錨定“生態(tài)賦能發(fā)展”目標(biāo)，創(chuàng)新開展“家書導(dǎo)行、服務(wù)護(hù)航、評級引領(lǐng)”三大行動，以精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)為抓手，推動生態(tài)環(huán)境治理與營商環(huán)境優(yōu)化深度融合，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色根基。
“環(huán)保家書”推動政企共治揚(yáng)塵
張店分局探索打造“環(huán)保家書”政企溝通品牌，以公開信的形式向施工單位傳遞治塵決心，將揚(yáng)塵管控要求從“被動監(jiān)管”轉(zhuǎn)為“主動履責(zé)”，推動施工單位從“要我治”向“我要治”轉(zhuǎn)變，督促施工單位自覺落實揚(yáng)塵管控責(zé)任，形成政企共治的良好局面。
據(jù)了解，“環(huán)保家書”圍繞施工全流程，系統(tǒng)提出“圍擋霧森抑塵、場地硬化保潔、裸土動態(tài)覆蓋、車輛綠色運(yùn)輸、立體濕法作業(yè)”等要求，同步細(xì)化“非道路機(jī)械藍(lán)標(biāo)認(rèn)證、焊接煙氣封閉處理、智慧監(jiān)控全覆蓋”等重要舉措，從源頭到末端全方位規(guī)范施工行為，確保揚(yáng)塵管控?zé)o死角、無盲區(qū)。
張店分局通過“環(huán)保家書”搭建溝通平臺，針對企業(yè)揚(yáng)塵治理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，提供即時、專業(yè)的環(huán)保問題解答和技術(shù)指導(dǎo)，取得積極成效。根據(jù)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量監(jiān)測平臺顯示，今年1月—3月，張店區(qū)PM10濃度同比下降17.5%。
張店分局空氣質(zhì)量專班負(fù)責(zé)人王昌東表示，張店分局將持續(xù)深化“環(huán)保家書”品牌內(nèi)涵，拓展升級護(hù)航功能，通過書信形式定期向企業(yè)傳達(dá)最新的環(huán)保政策法規(guī)、技術(shù)要求及行業(yè)動態(tài)，確保企業(yè)能夠及時了解并適應(yīng)環(huán)保形勢的變化，進(jìn)一步提升企業(yè)的環(huán)境管理水平，以生態(tài)環(huán)境“含綠量”提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”。
“全程服務(wù)”助企享受政策紅利
為確保企業(yè)能夠順利享受到政策紅利，張店分局協(xié)助企業(yè)搶抓超長期國債政策機(jī)遇，幫助企業(yè)積極申報，構(gòu)建“政策賦能、專班護(hù)航、流程再造、聯(lián)動攻堅”的服務(wù)體系，確保申報方向精準(zhǔn)、要件完備。
據(jù)了解，企業(yè)申請超長期特別國債，需要通過生態(tài)環(huán)境部門的審核或提供相應(yīng)證明材料。一方面，要確保項目獲得必要的審批，包括環(huán)評等審批手續(xù)。如果企業(yè)項目涉及對環(huán)境可能產(chǎn)生影響的活動，如建設(shè)新的生產(chǎn)設(shè)施、進(jìn)行大規(guī)模的大氣污染治理改造等，就需要辦理環(huán)境影響評價手續(xù)。
另一方面，如果項目無需進(jìn)行環(huán)評審批，企業(yè)可向生態(tài)環(huán)境部門申請出具相關(guān)的證明。生態(tài)環(huán)境部門會根據(jù)企業(yè)提供的材料，對項目是否確實無需環(huán)評審批進(jìn)行認(rèn)定，并出具相應(yīng)的說明文件，以滿足超長期特別國債申請的要求。
張店分局行政許可科科長石懷鳳說：“為幫助企業(yè)申報超長期特別國債，我們在環(huán)評審批方面持續(xù)發(fā)力，組建專項攻堅組，深度解讀政策導(dǎo)向，幫助14家單位精準(zhǔn)匹配污染治理設(shè)施提標(biāo)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，收集相關(guān)材料，梳理形成項目儲備清單。推行‘項目專員’幫辦機(jī)制，安排專職人員24小時在線答疑，通過‘預(yù)填—診斷—修正’全周期服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)完善申報材料，破解難點(diǎn)問題，實現(xiàn)‘問題即時反饋、材料一次過審’。”
張店分局還開辟了“容缺受理+并聯(lián)審批”綠色通道，實行“非關(guān)鍵材料后補(bǔ)、審批進(jìn)度共享”極簡模式，建立跨部門數(shù)據(jù)互通機(jī)制，實現(xiàn)材料核驗、現(xiàn)場勘驗等環(huán)節(jié)“一次辦結(jié)”，節(jié)省企業(yè)辦事成本。會同行業(yè)主管部門開展“現(xiàn)場預(yù)審+專家會診”，實地核查項目施工進(jìn)度及合規(guī)性，推動項目依法依規(guī)快速落地。
“三鏈協(xié)同”推動企業(yè)績效升級
企業(yè)環(huán)？冃壥翘嵘卫硭，推動綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手。張店分局積極推動重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)？冃，堅持以問題為導(dǎo)向，建立企業(yè)環(huán)？冃гu級提升訴求跟蹤辦理機(jī)制，充分了解企業(yè)環(huán)境治理現(xiàn)狀及不足，通過“申報輔導(dǎo)+減負(fù)增效+長效共建”三鏈協(xié)同，打造全流程幫扶激活綠色轉(zhuǎn)型引擎，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙提升。
加強(qiáng)跟蹤幫扶，通過組建“環(huán)保管家”服務(wù)專班，現(xiàn)場診斷原輔材料臺賬、危廢間廢氣治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成“現(xiàn)狀—差距—提升”三張清單。創(chuàng)新“白話版申報指南”解讀模式，將復(fù)雜的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為“看得懂、用得上”的操作手冊。
建立“政策+技術(shù)”雙軌服務(wù)機(jī)制，橫向聯(lián)動第三方機(jī)構(gòu)，為企業(yè)量身定制低成本的技改方案；縱向打通綠色審批通道，簡化區(qū)級審核流程。搭建“環(huán)保服務(wù)直通車”平臺，通過定期回訪、專題座談等形式，動態(tài)收集企業(yè)需求，形成“問題發(fā)現(xiàn)—整改幫扶—成效跟蹤”閉環(huán)機(jī)制。
張店分局大氣環(huán)境科科長付磊說：“通過一系列創(chuàng)新舉措，張店分局不僅加速了企業(yè)的環(huán)保設(shè)施改造升級進(jìn)程，還促進(jìn)了企業(yè)環(huán)？冃У恼w提升。這有助于企業(yè)更好地適應(yīng)國家環(huán)保政策要求，減少污染物排放，提升環(huán)保管理水平，同時為企業(yè)贏得了更多的發(fā)展機(jī)遇和市場競爭力。截至目前，全區(qū)成功申報并通過引領(lǐng)性企業(yè)一家、B級企業(yè)一家。”
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