今年全國碳市場工作怎么干？擴圍行業(yè)配額何時發(fā)放？生態(tài)環(huán)境部發(fā)文明確
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】4月15日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關于做好2025年全國碳排放權交易市場有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），對重點排放單位名錄制定、數(shù)據(jù)質量管理、配額分配與清繳等有關工作提出要求。
對名錄制定，《通知》要求，全國碳排放權交易市場重點排放單位名錄按年度分行業(yè)制定。對發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)年度直接排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量的單位，應當列入重點排放單位名錄。省級生態(tài)環(huán)境主管部門要制定本行政區(qū)域2024、2025和2026年度重點排放單位名錄，確定納入全國碳排放權交易市場管理對象。重點排放單位納入全國碳排放權交易市場管理后，不再參與地方碳排放權交易市場相同行業(yè)和相同種類溫室氣體管理，避免重復管控。
為加強碳排放數(shù)據(jù)質量管理，《通知》要求，省級生態(tài)環(huán)境主管部門按照生態(tài)環(huán)境部制定的核算報告與核查技術規(guī)范，組織開展發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位溫室氣體排放數(shù)據(jù)質量管理工作。
以下幾個重要時間節(jié)點要記牢！
《通知》規(guī)定，2025年6月30日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位通過管理平臺制定2025年度數(shù)據(jù)質量控制方案，完成技術審核。2024年度數(shù)據(jù)質量控制方案無需補報。發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)2026年度數(shù)據(jù)質量控制方案制定工作應于2025年12月31日前完成。
自2025年7月起，每月結束后的40個自然日內，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位通過管理平臺開展碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)的月度信息化存證，并對存證數(shù)據(jù)進行技術審核。2025年10月31日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織完成鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)1—6月碳排放統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)月度信息化存證補報工作。
2025年6月30日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位完成2024年度溫室氣體排放報告報送工作。
2025年6月30日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門完成發(fā)電行業(yè)重點排放單位2024年度溫室氣體排放報告技術審核（以下簡稱核查）工作，并通過管理平臺向重點排放單位告知核查結果。8月31日前，完成對鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位排放報告的核查及核查結果告知工作。
對于年度直接排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量的獨立電爐短流程鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、獨立鋼壓延加工企業(yè)和非硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)，按照《通知》附件3所列的核算報告與核查技術規(guī)范，開展年度溫室氣體排放報告和核查工作。其中，2024年度溫室氣體排放報告提交截止日期由2025年3月31日調整至6月30日。
2025年12月31日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門按照《企業(yè)溫室氣體排放報告核查指南（試行）》要求，對2024年度核查技術服務機構的工作質量、合規(guī)性、及時性進行評估。
為加強碳排放配額分配清繳管理，《通知》明確，2025年4月20日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門向發(fā)電行業(yè)重點排放單位預分配2024年度碳排放配額。鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)2024年度碳排放配額不開展預分配，配額核定工作應于2025年9月30日前完成，碳排放配額發(fā)放工作于10月20日前完成。2025年12月31日前，省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織發(fā)電、鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點排放單位按時足額完成2024年度碳排放配額清繳。
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