兩部門印發(fā)方案，新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)開啟
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），積極推進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是支撐雙碳戰(zhàn)略的重要舉措，新一代煤電是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的主要任務(wù)之一。
國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，煤電長期以來在保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)方面發(fā)揮了“頂梁柱”和“壓艙石”作用。我國煤電裝機(jī)以不到40%的裝機(jī)占比、提供了約60%的發(fā)電量、70%的頂峰能力和接近80%的調(diào)節(jié)能力。
近年來，全球能源格局深刻調(diào)整，在統(tǒng)籌能源轉(zhuǎn)型和安全供應(yīng)的壓力下，需要清醒認(rèn)識(shí)到我國煤電面臨著進(jìn)一步深刻轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。一方面，作為我國能源電力領(lǐng)域碳排放的最主要來源，煤電需要多措并舉努力降低自身的碳排放；另一方面，在電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和形態(tài)發(fā)生深刻變化的過程中，煤電作為重要的系統(tǒng)調(diào)峰電源和慣量支撐電源，仍需進(jìn)一步挖掘靈活調(diào)節(jié)能力，提升煤電深度調(diào)峰、快速爬坡、一次調(diào)頻和啟停調(diào)峰能力，持續(xù)高質(zhì)量服務(wù)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。
《方案》明確，為適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展，圍繞清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運(yùn)行等方向進(jìn)一步深化拓展煤電技術(shù)指標(biāo)體系，指導(dǎo)現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)、新建機(jī)組建設(shè)運(yùn)行和新一代煤電試點(diǎn)示范。深度調(diào)峰技術(shù)要求、負(fù)荷變化速率技術(shù)要求、啟停調(diào)峰技術(shù)要求、寬負(fù)荷高效技術(shù)要求、安全可靠技術(shù)要求等。
其中，在清潔降碳技術(shù)要求方面，明確新建機(jī)組應(yīng)預(yù)留低碳化改造條件，鼓勵(lì)具備條件的實(shí)施低碳化建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)役機(jī)組實(shí)施低碳化改造。新一代煤電試點(diǎn)示范機(jī)組采用降碳措施后，度電碳排放水平應(yīng)較2024年同類型機(jī)組降低10%—20%，鼓勵(lì)進(jìn)一步提高碳減排水平。
《方案》明確，組織開展新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作。在全面總結(jié)評(píng)估“三改聯(lián)動(dòng)”工作成效和有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)一批現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)，力爭全面提升新建機(jī)組指標(biāo)水平，積極有序開展新一代煤電試點(diǎn)示范。到2027年，在難以滿足電網(wǎng)快速調(diào)節(jié)需求的地區(qū)，改造和新建一批具有快速變負(fù)荷能力的煤電機(jī)組；在調(diào)峰有缺額的地區(qū)，改造和新建一批具有深度調(diào)峰能力和寬負(fù)荷高效調(diào)節(jié)能力的煤電機(jī)組；結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和資源稟賦，推動(dòng)開展煤電低碳化改造建設(shè)。鼓勵(lì)各地、各發(fā)電企業(yè)落地見效一批兼?zhèn)渖鲜瞿芰Φ拿弘姍C(jī)組。
同時(shí)，推進(jìn)先進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用。積極開展主輔機(jī)裝備技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化鍋爐燃燒組織和傳熱控制調(diào)節(jié)，改善通流降低汽輪機(jī)低負(fù)荷熱耗，提升機(jī)組高效調(diào)節(jié)技術(shù)水平。因地制宜采用零碳低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存、煤電與新能源耦合等技術(shù)，提升機(jī)組清潔降碳技術(shù)水平。加大煤電深度調(diào)峰和快速變負(fù)荷智能控制技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)和工程應(yīng)用力度，積極集成應(yīng)用5G、人工智能等技術(shù)，提升機(jī)組智能運(yùn)行技術(shù)水平。
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