張家界一溶洞污染事件最新進(jìn)展：涉嫌違法排污的3家養(yǎng)殖戶被立案調(diào)查
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，湖南省張家界市慈利縣通津鋪鎮(zhèn)長(zhǎng)峪鋪村楊家坡溶洞被污染相關(guān)視頻引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
對(duì)此，中國(guó)環(huán)境報(bào)記者對(duì)這一污染事件進(jìn)行梳理分析。
污染物主要為生活垃圾和畜禽糞水
近日，有網(wǎng)友反映稱，有人向張家界市慈利縣的一處溶洞里排污，導(dǎo)致天然形成的溶洞被污染，成了糞坑。
據(jù)媒體報(bào)道，該溶洞污染現(xiàn)象最早發(fā)現(xiàn)于5月8日，當(dāng)天暴雨后長(zhǎng)潭河出現(xiàn)大面積污水，后初步判斷為溶洞出現(xiàn)溢水現(xiàn)象導(dǎo)致的。
據(jù)“慈利發(fā)布”5月22日消息，當(dāng)日，受暴雨影響，長(zhǎng)潭河電站大壩上游河床一側(cè)發(fā)現(xiàn)渾濁污水涌入溇水干流，慈利縣立即開展應(yīng)急處置和溯源排查。張家界市生態(tài)環(huán)境局慈利分局在排查中初步查明系長(zhǎng)峪鋪村楊家坡溶洞污水溢流所致。有關(guān)部門對(duì)溶洞水質(zhì)進(jìn)行取樣、送檢，并利用無人機(jī)排查，重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖場(chǎng)周邊有無利用天坑、裂隙、溶洞偷排污染物的環(huán)境違法行為。
5月25日，慈利縣人民政府通報(bào)了長(zhǎng)潭河電站大壩上游污水涌入問題。通報(bào)指出，慈利縣已成立4個(gè)核查組對(duì)長(zhǎng)峪鋪村所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行逐戶排查，逐一摸清糞污去向；聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入楊家坡地下溶洞進(jìn)行排查、溯源、采樣、垃圾清理；組建河面清理隊(duì)伍、設(shè)置攔污排，對(duì)溇水長(zhǎng)潭河段進(jìn)行清理；生態(tài)環(huán)境部門對(duì)該水域水質(zhì)進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，下游慈利縣百日巖飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；縣紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)涉嫌失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人員同步啟動(dòng)責(zé)任倒查。
5月28日，有媒體從張家界市生態(tài)環(huán)境局獲悉，該溶洞內(nèi)的污染物主要為生活垃圾和畜禽糞水，初步調(diào)查顯示，當(dāng)?shù)夭糠逐B(yǎng)殖戶涉嫌排污。
5月29日，慈利縣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查處置工作專班再次通報(bào)，稱被污染的溶洞系喀斯特地貌，垂直深度約150米，洞內(nèi)存有陳年垃圾、污水，近期因暴雨導(dǎo)致洞內(nèi)污水上漲外溢入溇水。因溶洞內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，已邀請(qǐng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院與省水環(huán)所專家現(xiàn)場(chǎng)勘查、指導(dǎo)處置，目前正在全力開展垃圾清運(yùn)、污水清理。張家界市生態(tài)環(huán)境局慈利分局已對(duì)長(zhǎng)峪鋪村涉嫌違法排污的黎某等3家養(yǎng)殖戶立案調(diào)查，對(duì)溇水流域水質(zhì)進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)。目前，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，慈利縣溇水飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。此外，針對(duì)溶洞生態(tài)環(huán)境破壞問題，慈利縣正開展全域排查整治，對(duì)于造成生態(tài)環(huán)境破壞的行為，將以最嚴(yán)舉措依法嚴(yán)厲打擊。
記者注意到，今年以來，針對(duì)當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖問題，慈利縣在生態(tài)環(huán)境排查方面早有動(dòng)作。
3月16日以來，當(dāng)?shù)厥锌h兩級(jí)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對(duì)溇水長(zhǎng)潭河段的通津鋪、高峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開展排查，發(fā)現(xiàn)存在45個(gè)生態(tài)環(huán)境問題。
3月31日，慈利縣召開了防范化解水、土壤、大氣重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患行動(dòng)暨農(nóng)業(yè)面源污染排查整治工作動(dòng)員會(huì)，明確對(duì)直排、偷排糞污的養(yǎng)殖場(chǎng)，一律依法頂格處罰，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
4月15日，為進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治，慈利縣人民政府組織召開了大型養(yǎng)殖企業(yè)污染防治約談會(huì)，對(duì)全縣11家重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談。
5月19日，為規(guī)范非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的養(yǎng)殖行為，當(dāng)?shù)剡發(fā)布了《慈利縣畜禽非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）污染防治管理試行辦法（征求意見稿）》。
溶洞生態(tài)系統(tǒng)脆弱，加快速度盡快清理
喀斯特地貌地區(qū)的溶洞生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，溶洞與地下水系統(tǒng)連通性強(qiáng)，污染物可能通過喀斯特地貌擴(kuò)散，不僅會(huì)對(duì)洞內(nèi)生態(tài)環(huán)境造成破壞，還可能導(dǎo)致地下水污染，進(jìn)而影響周邊居民的生活用水安全以及整個(gè)區(qū)域的環(huán)境安全。
但當(dāng)?shù)夭糠逐B(yǎng)殖戶為降低成本，心存僥幸，仍存在利用溶洞排污行為。
此前，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)查出慈利縣通津鋪鎮(zhèn)燕子社區(qū)某大型養(yǎng)殖場(chǎng)違反環(huán)保“三同時(shí)”制度、雨污分流不到位、利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物等涉嫌生態(tài)環(huán)境違法行為的線索。
值得注意的是，這家養(yǎng)殖場(chǎng)還存在以拖延執(zhí)法人員等方式阻撓環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查現(xiàn)象。
事實(shí)上，溶洞污染問題排查錯(cuò)綜復(fù)雜，此次問題排查也是“一個(gè)洞一個(gè)洞進(jìn)去看”的，這也使得一些污染行為未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。
針對(duì)溶洞污染問題，當(dāng)務(wù)之急是加快溶洞清理速度，減輕污染物對(duì)周邊環(huán)境的危害。
值得關(guān)注的是，向溶洞排污事件并非慈利縣一例。2024年8月，最高人民檢察院就發(fā)布了一批檢察公益訴訟典型案例，指出貴州省畢節(jié)市有12處喀斯特溶洞存在生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損問題。有的溶洞被違法占用養(yǎng)殖家禽，畜禽糞便直接排放在溶洞內(nèi)；有的地方大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地下溶洞；還有多處溶洞內(nèi)存在大量生活垃圾和建筑廢物，長(zhǎng)期堆積散發(fā)著惡臭氣味。
2024年5月，廣西賀州市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)，富川瑤族自治縣某家庭生豬規(guī)；B(yǎng)殖場(chǎng)，污糞通過綠色軟管抽排入距離該豬場(chǎng)南面約100米左右的地下溶洞中，導(dǎo)致距離豬場(chǎng)西南面約250米和東南面約200米山體腳下的地下冒水井有黑色糞污流出。
為避免類似問題再次發(fā)生，需要明確各方職責(zé)，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
一是結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局養(yǎng)殖業(yè)，加大對(duì)養(yǎng)殖戶的生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育和技術(shù)指導(dǎo)，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生。
二是進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，尤其要強(qiáng)化監(jiān)管“手段”，進(jìn)行技術(shù)防控。對(duì)溶洞、暗河等敏感區(qū)域安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，采用無人機(jī)等排查設(shè)備，結(jié)合大數(shù)據(jù)預(yù)警污染風(fēng)險(xiǎn)。
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