青海多舉措解決環(huán)評(píng)工作突出問題
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《“十四五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可工作實(shí)施方案》《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評(píng)質(zhì)量的意見》相關(guān)要求,青海省生態(tài)環(huán)境廳聚焦環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件監(jiān)管工作,通過一系列有力舉措,全力解決環(huán)評(píng)工作中的突出問題,持續(xù)提升環(huán)評(píng)審批質(zhì)效,筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)防線。
從嚴(yán)開展環(huán)評(píng)文件質(zhì)量復(fù)核。全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)性常態(tài)化開展環(huán)評(píng)文件質(zhì)量復(fù)核,高度重視生態(tài)環(huán)境部移交的靶向復(fù)核及其他工作線索,特別是針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督檢查的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、“高產(chǎn)”環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)增加復(fù)核、抽查頻次。采取省內(nèi)外專家聯(lián)合抽查復(fù)核方式,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行信用監(jiān)管機(jī)制,依法依規(guī)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行失信記分、通報(bào)、約談提醒等處理。近年來,青海省生態(tài)環(huán)境廳累計(jì)復(fù)核484份環(huán)評(píng)文件,對(duì)114家(次)編制單位及162人(次)編制人員給予通報(bào)批評(píng)和失信記分,累計(jì)失信記分達(dá)276次,有效震懾了環(huán)評(píng)文件編制中的違規(guī)行為。
規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及人員管理。在環(huán)評(píng)報(bào)告評(píng)估審批階段,嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,同步對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員情況進(jìn)行核實(shí),實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)監(jiān)管早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。組織各市州生態(tài)環(huán)境局對(duì)注冊(cè)地在本省的70余家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查,對(duì)環(huán)評(píng)編制人員較少、技術(shù)能力較弱等突出問題,提出具體整改要求,提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量,提升環(huán)評(píng)制度的公信力和有效性。
強(qiáng)化建設(shè)單位主體責(zé)任。通過“請(qǐng)進(jìn)來、走下去”等方式,為重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目的80余家建設(shè)單位、190余人開展環(huán)評(píng)與排污許可業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化建設(shè)單位主體責(zé)任。同時(shí),公布9起環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量典型案例,發(fā)揮以案示警、以案促改、以案促治作用,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場秩序,提升環(huán)評(píng)文件質(zhì)量,提高環(huán)評(píng)審批質(zhì)效。同時(shí),由各市州生態(tài)環(huán)境局定期向轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及人員開展警示教育及普法宣傳,夯實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任和環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)編制責(zé)任。
下一步,青海省生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),嚴(yán)格落實(shí)以質(zhì)量為核心的環(huán)評(píng)文件編制監(jiān)管要求。一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)溯源機(jī)制和責(zé)任追究制度,通過強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查、加大復(fù)核抽查比例和頻次、依法依規(guī)從嚴(yán)查處、推進(jìn)信用管理、推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督等方式,不斷提升環(huán)評(píng)質(zhì)效;二是保持對(duì)第三方環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)構(gòu)造假違法行為的高壓打擊態(tài)勢,重點(diǎn)曝光典型案例,強(qiáng)化警示震懾,堅(jiān)決遏制環(huán)評(píng)文件編制不負(fù)責(zé)任、粗制濫造和弄虛作假等行為,確保環(huán)評(píng)編制質(zhì)量穩(wěn)步提升;三是加大對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和幫扶指導(dǎo)力度,加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè),提升行業(yè)整體水平,充分發(fā)揮環(huán)評(píng)審批的源頭預(yù)防作用,為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

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