深圳發(fā)布2024年應(yīng)對氣候變化白皮書
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2025年6月25日，在第十三個(gè)“全國低碳日”到來之際，廣東省深圳市生態(tài)環(huán)境局圍繞“碳路先鋒、綠動(dòng)未來”活動(dòng)主題，舉行了深圳低碳日啟動(dòng)儀式。儀式上，由深圳市環(huán)境科學(xué)研究院支撐編制的《深圳市應(yīng)對氣候變化白皮書（2024）》（以下簡稱《白皮書》）正式發(fā)布。這份白皮書全方位展現(xiàn)了深圳作為國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)在氣候治理方面的生動(dòng)實(shí)踐，彰顯了這座“創(chuàng)新之都”在氣候治理領(lǐng)域的智慧與擔(dān)當(dāng)。
攝影：朱輝祥
“雙碳”行動(dòng)結(jié)碩果 轉(zhuǎn)型提速見真章
《白皮書》顯示，在“雙碳”目標(biāo)指引下，深圳全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，“雙碳”行動(dòng)取得積極成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42.3%，綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2439億元，綠色發(fā)展水平走在全國前列。能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，清潔能源裝機(jī)占比突破80%，可再生能源裝機(jī)規(guī)模歷史性超越煤電。重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳不斷深化，新能源汽車滲透率達(dá)76.9%，位居全球領(lǐng)先地位；綠色建筑面積達(dá)2.1億平方米，密度引領(lǐng)全國；累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠134家，新型工業(yè)化進(jìn)程不斷提速。碳匯能力穩(wěn)步增強(qiáng)，森林蓄積量超過469萬立方米。
作為全國首個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市、氣候投融資試點(diǎn)城市，深圳充分發(fā)揮市場化優(yōu)勢，引導(dǎo)資本向綠色領(lǐng)域流動(dòng)。目前，碳市場覆蓋面已擴(kuò)大至38個(gè)行業(yè)、708家重點(diǎn)排放單位。同時(shí)，深圳積極支持綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用，開展氣候投融資項(xiàng)目庫征集工作。截至2024年底，深圳碳市場累計(jì)成交量1.08億噸，成交金額為24.75億元，配額年均流動(dòng)率連續(xù)多年居全國試點(diǎn)城市首位；綠色信貸余額首次破萬億元大關(guān)；累計(jì)推出氣候融資項(xiàng)目293個(gè)。
創(chuàng)新示范是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要力量，深圳在氣候治理領(lǐng)域開展多層次、多領(lǐng)域氣候治理創(chuàng)新示范探索，聚焦低碳發(fā)展路徑探索、近零碳實(shí)踐、減污降碳協(xié)同等關(guān)鍵方向，以制度創(chuàng)新突破、技術(shù)場景融合為導(dǎo)向，形成“點(diǎn)面結(jié)合、梯次推進(jìn)”的示范效應(yīng)。截至2024年底，累計(jì)推進(jìn)4批113個(gè)近零碳排放區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，遴選出首批20個(gè)減污降碳協(xié)同控制標(biāo)桿項(xiàng)目和15個(gè)大型活動(dòng)碳中和標(biāo)桿項(xiàng)目，積極探索低碳發(fā)展多元路徑。
適應(yīng)能力固根基 韌性之城筑屏障
一手抓減緩，一手抓適應(yīng)，深圳在適應(yīng)氣候變化方面同樣成果豐碩。
監(jiān)測預(yù)警能力大幅提升。構(gòu)建風(fēng)暴潮風(fēng)險(xiǎn)圖、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖等城市風(fēng)險(xiǎn)一張圖，實(shí)現(xiàn)致災(zāi)因子、承災(zāi)體、救援救災(zāi)力量資源等跨部門災(zāi)害信息的互聯(lián)互通。構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、智慧協(xié)同的綜合立體精密氣象觀測體系，全市區(qū)域氣象觀測站網(wǎng)密度達(dá)到2.6×2.6公里。打造六大氣象服務(wù)平臺(tái)，有效融入“1+11+N”應(yīng)急管理監(jiān)測預(yù)警指揮體系，強(qiáng)化市區(qū)兩級(jí)監(jiān)測預(yù)警與決策支撐能力。
自然系統(tǒng)適應(yīng)能力強(qiáng)化。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)工作，推動(dòng)五大類43個(gè)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，2024年完成林分優(yōu)化4520畝、新造林撫育3430畝、森林撫育29349畝，同時(shí)，完成紅樹林營造17.37公頃、紅樹林修復(fù)106.95公頃。發(fā)布《深圳市生物多樣性評估指標(biāo)體系》和《深圳市生物多樣性友好公園評價(jià)指標(biāo)體系》，不斷完善城市生物多樣性評估體系，目前，已記錄到維管植物2200多種、陸生脊椎動(dòng)物550多種。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)韌性基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢；A(chǔ)設(shè)施韌性不斷提高，初步建立水旱災(zāi)害防御應(yīng)急體系，全市整體防洪潮能力為100年—200年一遇，內(nèi)澇防治能力達(dá)到20年—50年一遇。應(yīng)急保障服務(wù)能力顯著提高，“1+57+N”應(yīng)急預(yù)案體系全面建成。水資源保障體系日漸完善，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%，城市供水儲(chǔ)備能力達(dá)85天，居全國領(lǐng)先水平。
城市居住環(huán)境品質(zhì)不斷提升。持續(xù)優(yōu)化城市適應(yīng)氣候變化空間布局，圍繞連通“一脊一帶二十廊”，實(shí)施山海連城項(xiàng)目116個(gè)，全市各類步道總長度超3600公里。深化全域公園城市建設(shè)，全市公園總數(shù)達(dá)1320個(gè)。深入推進(jìn)城市綠化五年百萬樹木行動(dòng)，全市綠地覆蓋率超45%，園林綠化指標(biāo)達(dá)國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
政策支撐強(qiáng)驅(qū)動(dòng) 體系精進(jìn)促協(xié)同
《白皮書》指出，深圳持續(xù)提升應(yīng)對氣候變化治理能力，不斷完善政策體系與支撐保障。
在政策體系完善方面，相繼出臺(tái)《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)（深圳）實(shí)施方案》《深圳市適應(yīng)氣候變化規(guī)劃（2023—2035年）》等頂層文件，為應(yīng)對氣候變化工作提供系統(tǒng)指引。發(fā)布《深圳市推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》等行動(dòng)方案，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。
在支撐能力建設(shè)方面，深入推動(dòng)碳監(jiān)測評估業(yè)務(wù)化運(yùn)行，加速“天空地海”一體化立體碳監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全國率先實(shí)現(xiàn)溫室氣體高精度監(jiān)測“一區(qū)一站”。持續(xù)構(gòu)建從市級(jí)到區(qū)級(jí)再到重點(diǎn)排放個(gè)體的多層級(jí)溫室氣體排放核算體系，準(zhǔn)確掌握了市區(qū)溫室氣體排放總量、排放結(jié)構(gòu)與重點(diǎn)排放源。不斷強(qiáng)化低碳科技創(chuàng)新支撐，實(shí)施基礎(chǔ)研究“深研規(guī)劃”，將碳中和與生態(tài)環(huán)境列為重點(diǎn)布局領(lǐng)域。
此外，深圳全民行動(dòng)與社會(huì)參與氛圍日益濃厚。通過推出“綠色發(fā)展會(huì)客廳”特色宣傳欄目，加強(qiáng)綠色低碳理念宣傳推廣，提倡綠色低碳消費(fèi)方式，開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，引導(dǎo)全民踐行綠色低碳生活。在國際舞臺(tái)上，深圳也積極貢獻(xiàn)力量，在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)（COP29）上，通過主題邊會(huì)、成果發(fā)布和項(xiàng)目簽約等形式，作為中國城市代表分享“深圳經(jīng)驗(yàn)”。
展望未來，深圳將以更高站位、更實(shí)舉措推進(jìn)氣候治理：聚焦碳排放精準(zhǔn)管控，全面激活重點(diǎn)領(lǐng)域綠色發(fā)展動(dòng)能，加快氣候適應(yīng)型城市建設(shè)，強(qiáng)化科技與市場雙輪驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，并深度參與全球氣候治理，持續(xù)貢獻(xiàn)應(yīng)對氣候變化的“深圳智慧”和“深圳方案”，為全國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、全球應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。
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