四川峨眉山持續(xù)監(jiān)督確保生態(tài)修復(fù)落實到位
“益·峨眉”文旅檢察官辦案團隊對非法采礦案發(fā)地進行回訪。彭丹攝
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】初夏時節(jié)，位于四川省峨眉山市的“峨眉南山”旅游綜合開發(fā)片區(qū)某非法采礦案發(fā)地，曾經(jīng)傷痕累累的山體已被一片新綠覆蓋。近日，峨眉山市檢察院“益·峨眉”文旅檢察官進行終期回訪，發(fā)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)成效顯著——原來裸露的巖體已作專業(yè)噴漿固面處理，被挖損的土地已經(jīng)完成回填并覆蓋種植土，當(dāng)?shù)卮迕裨谏厦娣N上了一畦畦翠綠的蓮花白，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境修復(fù)與農(nóng)民復(fù)耕增收的雙重目標(biāo)。
時間回溯到2022年6月，萬某承建了開發(fā)片區(qū)的某村組道路建設(shè)工程，在未取得采礦許可證的情況下，擅自在施工范圍外非法開采石灰?guī)r層，并交由馬某（另案處理）銷售牟利。經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評估鑒定，萬某非法開挖水泥用石灰?guī)r約5518立方米，造成的資源破壞總價值為35萬余元，導(dǎo)致土地生產(chǎn)和生態(tài)功能重度喪失，生態(tài)修復(fù)總費用為52萬余元。
2023年2月，公安機關(guān)對萬某非法采礦案偵查終結(jié)，移送峨眉山市檢察院審查起訴。該院受案后，迅速啟動刑事檢察與公益訴訟一體化辦案模式，指定“益·峨眉”文旅檢察官辦案團隊辦理。據(jù)介紹，“益·峨眉”文旅檢察官辦案團隊創(chuàng)建于2021年，旨在凝聚公益檢察力量，通過“四大檢察”一體化綜合履職守護峨眉山生物多樣性、文物和文化遺產(chǎn)、旅游安全。
經(jīng)全面審查，該院于2023年4月立案并履行公告程序后，于同年5月向峨眉山市法院提起刑事附帶民事公益訴訟。同年8月，法院經(jīng)公開審理，當(dāng)庭宣判支持檢察機關(guān)全部訴求：以非法采礦罪判處被告人萬某有期徒刑一年四個月，緩刑二年六個月，并處罰金3萬元；同時判令其承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費用52萬余元。萬某認罪服判未上訴，判決生效后，生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費用已全額繳納。
為確保生態(tài)修復(fù)責(zé)任落實到位，辦案團隊制定了“回頭看”跟蹤監(jiān)督工作方案，明確監(jiān)督重點、時間節(jié)點。
然而，生態(tài)修復(fù)進展并不順利。在“回頭看”工作中，辦案團隊發(fā)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)工作停滯，山石裸露、水土流失等問題依舊存在。2023年10月，該院啟動行政公益訴訟立案程序，向該市自然資源局發(fā)出檢察建議。收到檢察建議后，該市自然資源局依托“府檢聯(lián)動”機制，聯(lián)合檢察機關(guān)、屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、專業(yè)機構(gòu)成立專項核查組共同深入案發(fā)現(xiàn)場，了解修復(fù)難點。原來，前期修復(fù)停滯主要受制于地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、土層穩(wěn)定性差等客觀技術(shù)難題。核查組隨即召開圓桌會議，對原生態(tài)修復(fù)方案進行科學(xué)調(diào)整與完善，并重新組織開展生態(tài)修復(fù)工作。
在檢察機關(guān)的持續(xù)跟蹤監(jiān)督下，修復(fù)進程全面加速：2023年12月，5200平方米巖體噴漿固面、5000立方米土地回填種植土等基礎(chǔ)工程竣工；2024年5月，當(dāng)?shù)厝罕娨虻刂埔嗽诨靥钔恋厣戏N植農(nóng)作物。如今，曾經(jīng)破碎的山體已被盎然綠意包裹。
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