蒲城縣以礦山生態(tài)修復(fù)助力鄉(xiāng)村振興
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】陜西省渭南市蒲城縣位于關(guān)中平原東北部，境內(nèi)北部山區(qū)蘊(yùn)含豐富的石灰石資源。在過去的開發(fā)過程中，由于粗放開山采礦采石行為頻發(fā)，加之多年生態(tài)欠賬，導(dǎo)致山體巖石裸露、土層瘠薄、植被稀少。
近年來，蒲城縣全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以礦山生態(tài)修復(fù)為抓手，將生態(tài)治理與鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展緊密結(jié)合，走出了一條生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。截至目前，全縣共計修復(fù)治理點(diǎn)位240個，增加耕地76.78公頃，新增林地214.2公頃、草地246.6公頃，區(qū)域涵養(yǎng)水源、生物多樣性得到有效提升，水土保持功能顯著改善，生態(tài)屏障功能得以穩(wěn)定發(fā)揮。
摸清底數(shù)，分類施策
為全面掌握礦山生態(tài)破壞情況，蒲城縣組織專業(yè)力量，對全縣礦山進(jìn)行了地毯式排查，梳理需修復(fù)治理礦山共計260余處，詳細(xì)了解每處礦山的開采歷史、現(xiàn)狀、生態(tài)破壞類型及程度等信息，建立了完善的礦山生態(tài)環(huán)境檔案。
在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，蒲城縣結(jié)合區(qū)域生態(tài)功能定位、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，分類引導(dǎo)資產(chǎn)管護(hù)，因地制宜，優(yōu)化生態(tài)資產(chǎn)空間布局，先后形成了《蒲城縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃報告》《橋山南麓礦山地質(zhì)環(huán)境破壞現(xiàn)狀專項(xiàng)調(diào)查報告》。協(xié)同北部山區(qū)開發(fā)與保護(hù)，編制了《蒲城縣礦山生態(tài)修復(fù)治理規(guī)劃》《蒲城縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》，制定治理方案，有力有序推進(jìn)北部山區(qū)歷史遺留礦山修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施。
礦山生態(tài)修復(fù)治理工作任務(wù)艱巨，資金投入是關(guān)鍵。蒲城縣一方面加大財政資金投入力度，累計整合各類涉農(nóng)、涉林、涉生態(tài)環(huán)保資金共計約19686.19萬元，集中用于礦山生態(tài)修復(fù)治理重點(diǎn)項(xiàng)目。另一方面，強(qiáng)化企業(yè)生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金制度，督促礦山企業(yè)按照規(guī)定計提和使用基金，確保礦山生態(tài)修復(fù)治理資金足額到位。
蒲城縣根據(jù)不同礦山的實(shí)際情況分類施策，對于露天開采的礦山，通過削坡降坡、修建擋土墻、截排水溝等工程措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，恢復(fù)地形地貌；對于廢棄礦坑，采用回填覆土、平整壓實(shí)等方法，進(jìn)行土地復(fù)墾，恢復(fù)土地生產(chǎn)功能；對于礦山周邊的破損山體和裸露邊坡，通過植樹造林、種草護(hù)坡等生物措施，增加植被覆蓋，改善生態(tài)環(huán)境。
發(fā)揮綠水青山生態(tài)價值
在礦山生態(tài)修復(fù)治理的同時，蒲城縣充分發(fā)揮綠水青山生態(tài)價值，探索創(chuàng)新治理模式，將礦山生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，推動生態(tài)文明理念嵌入鄉(xiāng)村發(fā)展全鏈條。
臥虎山等修復(fù)治理點(diǎn)位通過生態(tài)修復(fù)后，吸引了眾多周邊群眾前來鍛煉、休閑、露營。在人工復(fù)綠的同時著重挖掘礦區(qū)土地再利用潛力，通過土地綜合整治，新增耕地、園地、林地等，帶動礦區(qū)周邊村莊因地制宜發(fā)展農(nóng)林果業(yè)。
靠著越來越好的生態(tài)環(huán)境，治理修復(fù)點(diǎn)位周邊村民徹底改變了靠山采石的發(fā)展模式，改為種植金銀花、連翹等中藥材和柿子樹等經(jīng)濟(jì)作物，并發(fā)展養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
健全鄉(xiāng)村生態(tài)治理體系
在治理修復(fù)過程中，為確保礦山生態(tài)修復(fù)治理工作取得實(shí)效，蒲城縣建立健全了全過程監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目設(shè)計、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在施工過程中，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保項(xiàng)目按照設(shè)計方案和施工規(guī)范有序推進(jìn)。
治理工程完成后，在后期管護(hù)中，蒲城縣自然資源局積極聯(lián)動各方力量，加強(qiáng)溝通、密切配合、共同發(fā)力，持續(xù)加強(qiáng)巡山護(hù)林、生態(tài)管護(hù)。先后會簽了《關(guān)于加強(qiáng)公益生態(tài)修復(fù)與社區(qū)矯正的協(xié)作意見（試行）》，成立“橋山南麓蒲城段礦山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)”“西坡片區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)司法保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村生態(tài)治理體系，激發(fā)企業(yè)、村民等參與環(huán)境治理的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)預(yù)防與打擊犯罪、宣傳與教育、生態(tài)修復(fù)“三贏”。
如今，北部山區(qū)蒲城段山腳下的農(nóng)田整齊如棋盤，田埂筆直如線，不同作物在不同季節(jié)演繹著大地的彩妝。從滿目瘡痍到層林疊翠，蒲城縣完成了一場生態(tài)救贖，廢棄礦山重披綠裝，實(shí)現(xiàn)了從“生態(tài)傷疤”到“綠色明珠”的驚艷蝶變。
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