廣東：污染嚴(yán)重企業(yè)將限制貸款
近日，廣東省人民政府印發(fā)了《廣東省“十一五”主要污染物總量減排方案》（下稱“《方案》”）！斗桨浮芬笥森h(huán)保等有關(guān)部門與金融監(jiān)督管理部門聯(lián)合將環(huán)境執(zhí)法信息納入銀行征信管理系統(tǒng)，這意味著將限制污染嚴(yán)重企業(yè)貸款。
嚴(yán)格實(shí)行減排問責(zé)制
《方案》指出，到2010年，全省主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量要在2005年的基礎(chǔ)上削減15%，分別控制在89.萬噸和110萬噸以內(nèi)。今年化學(xué)需氧量計(jì)劃比2005年削減8%，二氧化硫削減11%。
《方案》還進(jìn)行了職責(zé)分工，對各地級以上市人民政府、省環(huán)保局、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳等16個局委的職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。并提出實(shí)行嚴(yán)格的總量減排情況問責(zé)制，對因工作不力沒有完成預(yù)期任務(wù)的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；凡是未能完成任務(wù)的地方、單位和企業(yè)，一律不能參加有關(guān)環(huán)保工作的年度評獎及授予相關(guān)榮譽(yù)稱號。
堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能
《方案》提出，要實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，一是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。2010年前珠三角地區(qū)的鎮(zhèn)、山區(qū)和東西兩翼地區(qū)的縣城必須建成污水處理廠，到2010年全省污水日處理能力達(dá)到1400萬噸。年底前完成全省12.5萬千瓦以上燃煤燃油發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施建設(shè)。
二是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。到2009年全省關(guān)閉小火電機(jī)組966萬千瓦，今年關(guān)閉385萬千瓦。到2010年，淘汰落后水泥生產(chǎn)能力3000萬噸，淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力1500萬噸左右。對沒有完成任務(wù)的地區(qū)，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。
三是嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入。提出要對超過總量控制目標(biāo)的地區(qū)，暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目審批的部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未獲批準(zhǔn)，國土部門不批準(zhǔn)用地，銀行不予貸款。
四是嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管。抓緊出臺《廣東省排污許可證管理辦法》，實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用制度，由環(huán)保等有關(guān)部門與金融監(jiān)督管理部門聯(lián)合將環(huán)境執(zhí)法信息納入銀行征信管理系統(tǒng)，限制污染嚴(yán)重企業(yè)貸款。
五是加快污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核三大體系建設(shè)。2008年底前完成國控重點(diǎn)源以及所有污水處理廠、火電廠的在線監(jiān)控，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，2009年前爭取完成省控重點(diǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
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