惠州市環(huán)境污染治理設(shè)施試行辦法
第一條 為了加強和規(guī)范我市環(huán)境污染治理設(shè)施的管理，保證環(huán)境污染治理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，保護和改善環(huán)境，根據(jù)國家、省有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境污染治理設(shè)施，主要是指為防治污水、廢氣、固體廢物等對環(huán)境的污染和破壞而建造的各種處理（處置）、凈化、綜合利用設(shè)施，以及與這些設(shè)施配套安裝的污水提升泵、污水管網(wǎng)、除臭裝置、計量裝置、監(jiān)控裝置、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和排污口、排氣筒等。
本辦法所稱環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營，是指專門從事污染物處理、處置的社會化有償服務(wù)，根據(jù)雙方簽訂的合同承擔(dān)他人環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理的活動。
第三條 承接環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營管理的公司(以下簡稱運營單位)必須取得國家環(huán)？偩诸C發(fā)的《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》(以下簡稱資質(zhì)證書)。
第四條 運營單位必須按資質(zhì)證書的級別和行業(yè)類別承接相應(yīng)的環(huán)境污染治理設(shè)施運營，不得超出資質(zhì)證書的規(guī)定承接運營。
第五條 放開惠州市環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營管理市場，吸收外地優(yōu)秀運營單位到惠州承攬環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營管理業(yè)務(wù)。在惠州市轄區(qū)內(nèi)承接環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理業(yè)務(wù)的運營單位應(yīng)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案，并接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門的監(jiān)督管理。
第六條 對有下列情形之一的企業(yè)，環(huán)保主管部門可規(guī)勸其污染治理設(shè)施委托具有污染治理設(shè)施運營資質(zhì)的企業(yè)運營管理：
（一）故意不正常使用污染治理設(shè)施排放污染物，一年內(nèi)受過環(huán)保主管部門行政處罰的企業(yè)；
（二）根據(jù)省、市環(huán)境保護信用管理辦法，因污染問題已被環(huán)保主管部門列為環(huán)保嚴(yán)管的企業(yè)；
（三）在1個月內(nèi)出現(xiàn)2次以上排放第一類水污染物超標(biāo)在1倍以上的企業(yè)；
（四）在監(jiān)督檢查或常規(guī)監(jiān)測中半年內(nèi)出現(xiàn)排放的主要水污染物超標(biāo)次數(shù)在3次以上的企業(yè)；
（五）有2個以上排污單位同時使用同一個污染治理設(shè)施的企業(yè)；
（六）環(huán)保行政主管部門認為需規(guī)勸委托運營的企業(yè)。
第七條 被列入規(guī)勸環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營的排污單位應(yīng)委托有資質(zhì)證書的運營單位進行環(huán)境污染治理設(shè)施專業(yè)化運營。鼓勵建設(shè)單位自愿將建成的環(huán)境污染治理設(shè)施委托有資質(zhì)證書的運營單位進行運營和管理。
第八條 排污單位在環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營后，繼續(xù)享有和承擔(dān)環(huán)境保護法律法規(guī)賦予的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第九條 排污單位委托有資質(zhì)證書的運營單位進行環(huán)境污染治理設(shè)施專業(yè)化運營的，應(yīng)當(dāng)簽訂環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護責(zé)任。排污單位應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后5日內(nèi)將委托運營合同報環(huán)保主管部門備案。
第十條 排污單位必須嚴(yán)格按環(huán)保主管部門批準(zhǔn)的污染物種類、數(shù)量以及合理濃度范圍內(nèi)的污染物交付運營單位進行處理。
第十一條 排污單位應(yīng)監(jiān)督運營單位正常使用環(huán)境污染治理設(shè)施，確保達標(biāo)排放。
第十二條 根據(jù)環(huán)保設(shè)施運行情況、污染防治技術(shù)發(fā)展情況和環(huán)保政策新要求，排污單位應(yīng)積極采納運營單位對環(huán)境污染治理設(shè)施的合理化建議和技術(shù)改造意見，并做好有關(guān)工作。
第十三條 運營單位必須按照建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件及環(huán)保主管部門批復(fù)意見和國家、省對環(huán)境污染治理設(shè)施運營管理的要求，確保承接委托運營的環(huán)境污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，并保證各項污染物排放達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十四條 運營單位應(yīng)監(jiān)督排污單位交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等情況。
第十五條 運營單位應(yīng)當(dāng)在與委托單位簽署委托運營合同后的30日內(nèi)，向環(huán)保主管部門報送《環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營項目備案表》。
第十六條 運營單位應(yīng)當(dāng)在每年1月底前，向環(huán)保主管部門提交上一年度《環(huán)境污染治理設(shè)施運營情況年度報告表》。
第十七條 對被列入規(guī)勸環(huán)境污染治理設(shè)施委托運營而未進行委托運營的排污單位，環(huán)保主管部門對其加強監(jiān)管，如出現(xiàn)超標(biāo)排放污染物的，除依法征收超標(biāo)排污費外還應(yīng)依法從重處罰。
第十八條 運營單位發(fā)現(xiàn)排污單位有污染物未交付處理直接排放的，應(yīng)及時向環(huán)保主管部門報告，一經(jīng)查實，對排污單位從重處罰。
第十九條 運營單位發(fā)現(xiàn)排污單位交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化，超過許可排污量的，應(yīng)及時向環(huán)保主管部門報告，一經(jīng)查實，對排污單位進行處罰。
第二十條 未獲得《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》的單位從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動的，由環(huán)保主管部門責(zé)令停止違法行為，并按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十一條 環(huán)境污染治理設(shè)施運營單位未按照《環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書》的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運營活動的，由環(huán)保主管部門根據(jù)國家環(huán)？偩帧董h(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，向國家環(huán)境保護總局建議吊銷其資質(zhì)證書。
第二十二條 排污單位發(fā)現(xiàn)運營單位不正常使用環(huán)境污染治理設(shè)施，違法超標(biāo)排污的，應(yīng)及時報告環(huán)保主管部門。運營單位在一年內(nèi)有1次被查實故意不正常使用環(huán)境污染治理設(shè)施、偷排、漏排、直排污染物的，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定給予處罰；一年內(nèi)有2次以上超標(biāo)排放的，由環(huán)保主管部門向國家環(huán)境保護總局建議吊銷其資質(zhì)證書。
第二十三條 排污單位超標(biāo)排放污染物，由環(huán)保主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)對排污單位進行處罰。運營單位負有責(zé)任的，由環(huán)保主管部門根據(jù)國家環(huán)？偩帧董h(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)許可管理辦法》對運營單位從重進行處罰。
第二十四條 運營單位提交《環(huán)境污染治理設(shè)施運營情況年度報告表》時弄虛作假的，由環(huán)保主管部門依法予以處罰。
第二十五條 本辦法自2007年6月1日起施行。
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