國(guó)外震后固體垃圾處理方法
加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)學(xué)者在對(duì)世界多個(gè)國(guó)家地震固體垃圾處理方法調(diào)研的基礎(chǔ)上,將地震破壞程度分為五類(lèi),針對(duì)每類(lèi)地震破壞程度分別提出了震后固體垃圾處理方法。以下是地震破壞程度分類(lèi)表和相應(yīng)的震后固體垃圾處理方法:
地震破壞程度分類(lèi)
破壞程度1 (固體垃圾最少)
·結(jié)構(gòu)性破壞最小和無(wú)結(jié)構(gòu)性的破壞
·麥加利烈度表MMI =六-七 度
·災(zāi)害廢墟僅限于孤立的集中點(diǎn)
·沒(méi)有建筑物需要拆除
·街道上瓦礫數(shù)量很少
·所有的交通路線和聯(lián)系功能良好。
破壞程度2
·產(chǎn)生50.0萬(wàn)噸的災(zāi)害垃圾(相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝粘I罾昶骄康囊话耄?/p>
·麥加利烈度表MMI =八度
·災(zāi)害固體垃圾集中在整個(gè)地區(qū)的若干小區(qū)內(nèi)
·有一些結(jié)構(gòu)破壞,要求拆除和/或維修
·街道有一些瓦礫碎片
·所有基本的運(yùn)輸路線暢通,具備聯(lián)系功能
破壞程度3
·造成五十萬(wàn)到一百萬(wàn)噸災(zāi)害垃圾(相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝粘I罾昶骄肽?/p>
至一年的量)
·麥加利烈度表MMI = 九度
·災(zāi)害固體垃圾集中在整個(gè)地區(qū)的若干小區(qū)內(nèi),其他地區(qū)偶有災(zāi)害固體垃圾
·顯著的結(jié)構(gòu)性損壞或破壞,需要拆除,還有一些建筑物坍塌。
·街道上瓦礫很多
·主要運(yùn)輸路線有一些破壞,但可通行。
破壞程度4
·造成一百萬(wàn)噸以上災(zāi)害固體垃圾,城市大部分仍然可運(yùn)行或城市功能尚在
·麥加利烈度表MMI = 十度
·整個(gè)地區(qū)災(zāi)害固體垃圾廣泛分布
·建筑(構(gòu))物廣泛的損壞或破壞,需要拆除,有許多建筑坍塌。
·許多街道被瓦礫堵塞
·基本運(yùn)輸路線和聯(lián)系遭受廣泛破壞
破壞程度5 (最嚴(yán)重的災(zāi)難性事件)
·城市大部分成為廢墟
·麥加利烈度表MMI = 十一至十二度
·整個(gè)地區(qū)所有區(qū)域都產(chǎn)生了災(zāi)害固體垃圾
·大部分建筑物倒塌,結(jié)構(gòu)受損或破壞,需要拆除
·大多數(shù)街道被瓦礫堵塞
·基本上所有的運(yùn)輸路線和聯(lián)系均受到影響,失去功能
震后固體垃圾管理行動(dòng)應(yīng)該由地方政府負(fù)責(zé),具體行動(dòng)方案見(jiàn)下表
震后固體垃圾處理方法
破壞程度1 (固體垃圾最少)
·在應(yīng)急反應(yīng)初期(例如,應(yīng)急狀態(tài)下)在固體廢物處置機(jī)構(gòu)實(shí)施地震應(yīng)急計(jì)劃
·確保垃圾填埋操作人員熟悉,并執(zhí)行的地震固體垃圾應(yīng)急程序
·在指定的災(zāi)害固體垃圾堆填區(qū)堆放運(yùn)來(lái)的瓦礫碎塊,不要在是其他日常垃圾工作面上堆放這些災(zāi)害固體垃圾
·估計(jì)并記錄地震垃圾數(shù)量
·落實(shí)災(zāi)害的付款程序,支付工作和處置費(fèi)用
·解除緊急狀態(tài)時(shí)
恢復(fù)災(zāi)時(shí)應(yīng)急反應(yīng)階段暫停或修訂的所有相關(guān)法律和法規(guī),恢復(fù)公眾正常狀態(tài)意識(shí)
·只批準(zhǔn)對(duì)城市最低限度的干預(yù):
·從街道清除碎片
·促進(jìn)常規(guī)固體廢物管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
·執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)定
·向搬運(yùn)、回收和處置機(jī)構(gòu)支付額外費(fèi)用,以控制災(zāi)害固體垃圾運(yùn)往選定機(jī)構(gòu)的專(zhuān)用堆填區(qū)
·要求廢墟垃圾的主人和施工單位從廢墟拆除處開(kāi)始就對(duì)災(zāi)害垃圾進(jìn)行分離和隔離(不遵守的予以處罰)
·對(duì)災(zāi)害固體垃圾進(jìn)行估量,描述其特點(diǎn)
·提供信息,向垃圾的主人和施工單位宣傳:
·區(qū)域?yàn)?zāi)害垃圾管理政策原則和目標(biāo)
·分類(lèi)方法(例如,從源頭分類(lèi)回收)
·廢墟垃圾的主人清除災(zāi)害垃圾的責(zé)任(即清除和處置責(zé)任)
·為處理過(guò)的廢棄物尋求終端用戶(hù)市場(chǎng)
·提供有害垃圾和家庭有害垃圾堆放點(diǎn)
·為不具備自己清理災(zāi)害垃圾能力的個(gè)人提供政府幫助
破壞程度2
除破壞程度1應(yīng)采取的措施外,還應(yīng)該采取下列措施
·政府幫助:
·調(diào)查需要拆毀的建筑(構(gòu))物
·及時(shí)發(fā)放拆卸許可證,應(yīng)當(dāng)提出可循環(huán)利用的要求,這將有助于控制
災(zāi)害垃圾的流向
·協(xié)調(diào)廢墟垃圾的主人和施工單位災(zāi)害垃圾拆除及處置的工作
·修復(fù)受損的運(yùn)輸路線和交通
·應(yīng)當(dāng)避免在沒(méi)有確定的廢棄物品最終目的地(包括可能的終端用戶(hù)市場(chǎng))前,搬運(yùn)災(zāi)害垃圾
·當(dāng)災(zāi)害垃圾激增,超出了處理回收單位的處理能力時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮指定暫時(shí)存放的地點(diǎn),而不是將災(zāi)害垃圾運(yùn)送到城市固體垃圾填埋場(chǎng)暫時(shí)存放
·在高峰期,將災(zāi)害垃圾短期存放在處理和回收設(shè)施附近可節(jié)省運(yùn)輸成本,并有助于確保這些材料加工/回收
破壞程度3
除破壞嚴(yán)重情況1和2應(yīng)采取的行動(dòng)外,還應(yīng)該采取的措施:
·在下列情況下,指定臨時(shí)儲(chǔ)存地點(diǎn):
·處理和回收設(shè)施關(guān)閉,不堪重負(fù)或無(wú)法接受額外數(shù)量的垃圾的
·災(zāi)害垃圾可回收利用或處理后可再用的
·處理后的廢料等待終端用戶(hù)市場(chǎng)的
·提升或協(xié)助調(diào)動(dòng)額外的處理和回收能力,或添置新的處理和回收設(shè)施
·研究替代的處置方案
·調(diào)查并核實(shí)外援需求,調(diào)查鄰區(qū)可提供的援助能力
·組織,并提供臨時(shí)運(yùn)輸方案
·碼頭和駁船通道
·鐵路通道
破壞程度4
除破壞程度1至3應(yīng)采取的行動(dòng)外,還應(yīng)該采取的措施:
·尋求省和聯(lián)邦政府援助
·對(duì)大規(guī)模的恢復(fù)重建計(jì)劃的財(cái)政援助
·對(duì)災(zāi)害垃圾的特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并估計(jì)數(shù)量
·增加人力和設(shè)備
·動(dòng)員并資助徹底清掃街道,匯集源頭分揀的材料
·可能需要每月或每?jī)蓚(gè)月清掃一次,具體視需要而定
破壞程度5
由于這種情況的出現(xiàn)幾乎是不可想象的,需要采取相當(dāng)極端的管理方案。除要利用破壞程度1-4中提出災(zāi)害垃圾管理措施外,還應(yīng)該考慮以下方案:
·整體抬高城市,在瓦礫之上重新建設(shè)
·在重建過(guò)程中對(duì)大部分災(zāi)害固體廢料再利用
·重建和廢墟清理同時(shí)進(jìn)行,并保持相同進(jìn)度
·移走災(zāi)區(qū)所有災(zāi)害固體垃圾,堆放到鄰近地區(qū),從零開(kāi)始重建城市
·在重建過(guò)程中利用堆存的災(zāi)害固體廢料

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